蒋芳微笑着点头，说道：“当然，各位大人慎重考虑也是应该的。我们希望朝廷能看到我们的诚意，也希望双方能达成一个对大家都有利的协议。”
然而，在谈判看似有转机的时候，问题也接踵而至。关于监管官员的权力范围，双方产生了分歧。
朝廷使者认为，监管官员应拥有绝对的决策权，小城的大小事务都需经过他们批准。蒋芳却觉得，这样一来，新政将难以推行，小城的发展会受到极大限制。“各位大人，监管官员的职责应是监督，而不是完全掌控小城事务。我们在新政实施过程中积累了不少经验，知道如何能让小城更好地发展。若事事都由监管官员决定，恐怕会适得其反。”
使者们却坚持己见，“蒋姑娘，朝廷派官员前来，就是要确保你们的行动不会威胁到朝廷。若监管官员没有足够权力，如何能达到监管目的？”
蒋芳耐心解释道：“我们可以设立一个议事机制，重大事务由监管官员与小城代表共同商议决定。这样既能保证朝廷的监管，又能让小城继续按照合理的方向发展。”
双方各执一词，谈判气氛再次变得紧张起来。
此时，一位联盟小城代表忍不住说道：“我们已经做出了很大的让步，希望朝廷也能体谅我们的难处。小城发展不易，我们不想因为监管过度而前功尽弃。”
朝廷使者们面色严肃，没有立刻回应。
蒋芳看着他们，心中暗暗着急。她深知，这个问题若不能妥善解决，之前的努力可能都会白费。她再次开口，语气诚恳且坚定：“各位大人，我们的目标都是为了百姓和王朝。希望我们能找到一个平衡点，让监管既能保障朝廷利益，又不妨碍小城发展。”
朝廷使者们低声交谈了一阵，最终为首的使者说道：“蒋姑娘，你的提议我们会考虑。但此事重大，我们还是要尽快向朝廷汇报，等候朝廷的指示。”
蒋芳微微点头，说道：“好，希望朝廷能尽快给出答复。我们也期待能与朝廷达成和解，共同为这片土地的安宁努力。”
送走朝廷使者后，蒋芳回到营帐，心情并未轻松。她知道，虽然谈判有了一定进展，但最终结果仍未可知。朝廷使者是否会接受她提出的接受监管的方案？双方能否就具体细节达成一致？这些问题像沉甸甸的石头压在她心头。但她没有时间去担忧，她必须做好各种准备，以应对可能出现的各种情况。
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