秦志明书记“一年之期”的军令状像一道紧箍咒，牢牢套在了林杰头上。
二期资金算是看到了曙光，但“医防融合”这块硬骨头，比想象中更难啃。
委里内部的阻力开始显现，尤其是涉及到未来可能调整的利益格局，各种消极应对、阳奉阴违的情况多了起来。
林杰召集核心团队开会，商讨“医防融合”的突破思路。
会上，一个负责信息化的处长抱怨道：“各家医院都把数据当成命根子，说什么患者隐私、数据安全，其实就是不想把家底亮出来。连省医，咱们林主任自己的大本营，这次都推三阻四，说要等统一部署。”
紧接着，另一位分管疾控的副主任接过话：“疾控这边也难，”“觉得我们是去抢饭碗的，担心以后被边缘化。基层疾控人员待遇本来就低，积极性不高。”
王鑫气得直拍桌子：“这都什么时候了！秦书记等着看成果，他们还在这里打自己的小算盘！”
林杰一直沉默地听着，手指无意识地在桌上划着。
他知道，光靠行政命令压下去，即使一时奏效，也会留下隐患，无法持久。
林杰终于开口，打断了众人的抱怨。“光我们在这里关起门来吵没用。得让决策层，让那些手握资金和政策的领导，真正理解‘医防融合’不是我们卫健委没事找事，而是势在必行，是花小钱省大钱、惠及长远民生的事情。”
“怎么让他们理解？再去汇报一次ppt？”王鑫问。
“这次，不止ppt。”林杰说，“我们要带他们看和听。”
几天后，一场特殊的“医防融合”专题研讨会在省政府常务会议室召开。
与会者除了相关省领导、厅局负责人，还多了几位“特殊”的列席代表。
会议开始，林杰没有直接讲方案，而是先播放了一段精心制作的短片。
画面里，是基层疾控人员冒着严寒酷暑进行流调、采样的真实记录；
是社区医生拿着纸质档案，艰难地管理着数百名高血压、糖尿病患者的日常；
是医院门诊里人满为患，医生疲于应付常见病、多发病的场景。
画面朴实，却充满力量。
短片结束，林杰走到台前，语气沉痛的说：“各位领导，刚才大家看到的，是我们医疗卫生体系‘防’与‘治’脱节的缩影。疾控的预警难以直接转化为医院的精准干预，医院的大量诊疗数据无法有效反馈指导社区的预防。这种割裂，导致我们像救火队，哪里起火扑哪里，疲于奔命，成本高昂，效果却事倍功半。”
他切换ppt，展示了基于前期试点数据的分析：“如果我们能打通‘医’和‘防’，比如，将医院诊断的高血压患者信息，在保护隐私的前提下，无缝对接到社区健康管理系统，由社区医生进行持续的随访、用药指导和生活方式干预，会发生什么？”