联合指挥部里，灯火通明，空气里弥漫着浓重的咖啡味和烟草味，还有一种绷紧到极致的压力。
巨大的电子屏幕上，边州市的地图清晰可见，各种颜色的区块和不断跳动的数字闪烁着。
红色代表确诊病例，黄色是疑似，蓝色是密接人员范围。
那一片片从河口镇向市区蔓延的红色，灼烧着每个人的神经。
韩志军指着屏幕，斩钉截铁地说：“马书记，各位领导，情况已经很明确了！病毒传播速度远超预期，边州市区已出现明确的社区传播！根据我们在部里处理类似突发公共卫生事件的经验，当断不断，反受其乱！必须立刻对边州市全域采取最严格的封控措施，也就是事实上的‘全城静默’！停止一切非必要流动，迅速筛出潜在感染者，打断传播链！这是最快、也是最有效控制局面的办法！”
他带来的团队成员立刻附和，搬出了国际国内的一些案例和数据，强调在传播源头不明、扩散风险极高的情况下，“休克疗法”的必要性。
几个来自经济部门和交通部门的领导眉头紧锁。全域静默？
边州是省内西南门户，重要的物流枢纽和边境贸易城市，常住人口近四百万。
一旦按下暂停键，经济损失、社会影响、物资保供的压力……想想就让人头皮发麻。
林杰一直盯着屏幕上的流调数据链。
等韩志军说完，他抬起头，看向坐在主位的马书记说道：
“马书记，韩主任的方案是从最坏情况出发，决心很大。”林杰先肯定了对方的出发点，这是必要的姿态，但他话锋随即一转，“但是，我们省有我们省的实际情况。边州地形复杂，下辖三区五县，发展不平衡。河口镇是明确的暴发点，市区几个病例的流调也基本清晰，都指向河口镇的输入。目前，真正的社区广泛、隐匿传播的证据还不充分。”
他走到大屏幕前，用激光笔点出几个关键区域：“如果我们现在就对整个边州四百万人一刀切静默，代价太大，也可能造成不必要的恐慌和资源挤兑。我的意见是，采取‘精准流调、分级管控’的策略。集中全省流调力量，扑在边州，尤其是市区，争分夺秒把所有的密接、次密接、高风险人群一个不漏地挖出来，隔离起来。同时，根据风险等级，划分封控区、管控区、防范区，实行差异化管理。封控区足不出户，管控区人不出区，防范区强化社会面管理。这样既能抓住防控重点，又能最大限度减少对经济社会运行的影响。”
“精准？林主任，现在病毒不跟你讲精准！”韩志军有些急了，音量提高，“等你的流调把所有链条都摸清楚，病毒早就不知道传了几代了！我们是在跟病毒赛跑，不是在做学术研究！部里三令五申，面对高传染性呼吸道疾病，初期采取果断甚至超常规的社交隔离措施是关键！你不能拿几百万人的健康安全去赌那个可能还没有广泛传播！”
“这不是赌！”林杰迎上他的目光，更加坚决的说：“这是基于现有流行病学调查数据和边州现实情况做出的判断。全域静默听起来一劳永逸，但执行起来难度巨大，基层力量能否跟上？群众基本生活就医需求如何保障？如果准备不足仓促上马，很可能导致秩序混乱，反而给病毒传播创造更多机会！我们要的是控制疫情，不是制造次生灾害！”
“你这是保守！是经验主义！”韩志军几乎是吼了出来，他习惯了大开大合的部委思维，觉得林杰这种“绣花功夫”在凶猛疫情面前简直迂腐。“等到你的‘精准’控不住，疫情扩散到全省全国，那个责任，你林杰负得起吗？！我韩志军负得起吗？！”
“我负不起！”林杰声音也沉了下来，盯着韩志军，“但正因为负不起，才更要科学决策，不能病急乱投医！你说我保守，我说你激进！不顾省情市情的激进，同样是不负责任！”
会议室里的火药味瞬间浓烈起来。
两位专业指挥副总指挥，在关系到千万人安危的核心策略上，当着省委主要领导的面，吵得面红耳赤，寸步不让。
支持韩志军的人，觉得林杰太过书生气，缺乏魄力；
支持林杰的人，则认为韩志军脱离实际，搞“一刀切”是懒政。