他制定了一系列的措施：首先，公开案件的详细情况，让百姓了解真相；其次，严惩贪官污吏，展示朝廷的决心；最后，推行惠民政策，让百姓得到实实在在的好处。
然而，这些措施的推行也遇到了困难。有些官员阳奉阴违，表面上支持新政，实际上却暗中阻挠。
这个政策太好了，一个地方官员表面上称赞道，但我们这里情况特殊，可能需要慢慢推行。
面对这种态度，萧承煜采取了强硬措施。立即调查这些官员，如果发现阳奉阴违的行为，严惩不贷！
在萧承煜的强硬态度下，新政得以顺利推行。百姓看到了朝廷的决心，信任度逐渐恢复。
第四个困难出现在边境防务方面。虽然靖王已经伏法，但他与敌国的勾结给边境安全带来了隐患。
将军，边境守将报告道，敌国得知靖王失败后，加强了边境的军事活动。我们需要加强防务，但这需要大量的资金和兵力。
萧承煜立即调拨资金和兵力，加强边境防务。但这项工作也异常艰难。
首先是资金问题。虽然从追缴的财产中拨出了一部分，但仍然不够。
我们需要更多的资金，军需官报告道，边境防务的建设需要大量的投入。
其次是兵力问题。边境地区条件艰苦，很多士兵不愿意长期驻守。
士兵们的士气不高，将领报告道，他们担心家人的生活，也担心自己的安全。
面对这些困难，萧承煜采取了多项措施。首先，从朝廷拨款中优先保障边境防务的资金；其次，提高边境士兵的待遇，解决他们的后顾之忧；最后，加强边境地区的经济建设，改善当地的生活条件。
这些措施逐渐取得了效果。边境防务得到了加强，士兵的士气也得到了提升。
第五个困难出现在朝堂内部。虽然主要的涉案官员已经被处理，但朝中仍然存在一些隐性的阻力。
萧尚书，一个老臣委婉地提醒道，您办案雷厉风行是好事，但也要注意方式方法。有些官员虽然与靖王有牵连，但罪不至死啊。
萧承煜明白这是朝中保守势力的反弹。大人放心，我们办案讲究证据，不会冤枉一个好人，也不会放过一个坏人。
然而，这种阻力依然存在。有些官员联合起来，暗中给萧承煜制造麻烦。
这个奏折又被驳回了，幕僚报告道，说是程序有问题，需要重新修改。
这个拨款申请也被卡住了，另一名幕僚说道，说是预算不足，需要削减。
面对这些人为的困难，萧承煜没有退缩。他一方面坚持原则，据理力争；另一方面寻求皇帝的支持，确保工作的顺利进行。
陛下，萧承煜在私下觐见时汇报道，朝中还有一些阻力，希望陛下能够支持臣的工作。
皇帝点头表示理解：爱卿放心，朕会全力支持你。这个案子关系到朝廷的威信，必须彻底解决。
有了皇帝的支持，萧承煜的工作顺利了许多。那些暗中阻挠的官员也不敢再明目张胆地制造麻烦。
第六个困难出现在苏家的重建方面。虽然苏将军已经平反，苏家也恢复了荣誉和财产，但重建一个家族并非易事。
清砚，萧承煜关切地问道，苏家的重建工作进展如何？有没有遇到什么困难？
苏清砚叹了口气：困难很多。首先是宅邸的修缮，需要大量的资金和人力。其次是家族生意的重建，需要重新建立商业网络。最重要的是...家族人丁单薄，需要时间才能恢复元气。
萧承煜立即伸出援手：资金方面我可以帮忙。至于商业网络，我可以介绍一些可靠的商人给你认识。
在萧承煜的帮助下，苏家的重建工作进展顺利。宅邸得到了修缮，生意也逐渐恢复。
然而，最大的困难出现在心理层面。经历了这么多的磨难，苏清砚的心理创伤需要时间才能愈合。
有时候晚上还会做噩梦，苏清砚向萧承煜倾诉道，梦见父亲含冤而死的场景，梦见那些艰难的日子。
萧承煜心疼地握住她的手：清砚，那些都过去了。现在我们要向前看，开始新的生活。
为了帮助苏清砚走出心理阴影，萧承煜经常陪她散步、聊天，带她参加一些轻松的活动。渐渐地，苏清砚的心理状态得到了改善，笑容也重新回到了她的脸上。
承煜，一天傍晚，两人在花园里散步时，苏清砚突然说道，谢谢你一直陪在我身边。如果没有你，我真不知道该如何度过这些困难的日子。
萧承煜温柔地看着她：清砚，我们是一体的。你的困难就是我的困难，你的快乐就是我的快乐。
两人相视而笑，心中都充满了对未来的期待。
虽然困难重重，但在萧承煜和苏清砚的共同努力下，所有的困难都被一一克服了。追缴工作取得了重大进展，受害人家属得到了妥善安置，百姓对朝廷的信任逐渐恢复，边境防务得到了加强，朝堂内部的阻力也被化解，苏家的重建工作进展顺利。
最重要的是，两人的感情在共同克服困难的过程中变得更加深厚。他们相信，只要心中有爱，有正义，有信念，就没有什么困难是不可克服的。
清砚，萧承煜郑重地说道，等所有的工作都完成后，我们就举行婚礼，开始我们新的生活。
苏清砚幸福地点头：好，我等着那一天。