傍晚，江辰才让司机将车开到江港区政府大楼。副区长钱大有显然没料到江辰会不打招呼直接下来，匆忙从办公室迎了出来，脸上带着掩饰不住的惊讶和一丝尴尬。
“江组长，您怎么来了？也不提前说一声，我们好安排接待。”钱大有热情地握着江辰的手。
“钱区长别客气，我就是下来随便看看，了解点实际情况，不用兴师动众。”江辰语气平和。
在钱大有的办公室坐下，寒暄几句后，江辰切入正题：“钱区长，示范区首批示范项目的推进很需要江港的参与。上次会后，关于物流园项目的协同方案，区里是不是有什么具体的困难或顾虑？”
钱大有脸上的笑容收敛了些，叹了口气：“江组长，不瞒您说，确实有困难。我们报物流园项目，是真心希望能借示范区的东风加快发展。但区里现在的情况，您今天大概也看到了一些。”
他顿了顿，继续道：“区里财政紧张，物流园升级改造需要大量投入，我们根本拿不出钱。向上申请资金支持，流程长、门槛高。更重要的是，我们担心……”
钱大有欲言又止。
“担心什么？但说无妨。”江辰鼓励道。
“我们担心，就算物流园升级了，如果示范区的政策不能真正向像我们这样的后发区域倾斜，比如在航线培育、通关便利、费用补贴等方面给予特殊支持，恐怕还是竞争不过经开区的保税物流中心。到时候投下去的钱打了水漂，我这个分管区长没法向全区人民交代啊！”钱大有说出了最大的担忧。
江辰听明白了。江港的沉默，并非不积极，而是源于一种深层次的无力感和对“协同”能否带来实质利好的怀疑。他们怕在协同中被进一步边缘化，怕投入没有回报。
“钱区长，您的顾虑我理解了。”江辰郑重地说，“示范区建设，绝不是强者恒强的游戏，恰恰是要通过有效的协同机制，弥补短板，促进平衡。江港的物流基础、岸线资源是独特的优势。下一步，筹备组会重点研究对江港这类区域的差异化支持政策，特别是在跨区域基础设施联通、产业转移承接、生态补偿等方面寻求突破。物流园项目，我们可以一起探讨，如何设计一个能让市里、示范区、以及你们区都能受益的合作模式，比如引入战略投资者、探索ppp模式等。”
钱大有眼中闪过一丝光亮：“江组长，如果真能这样，那对我们江港就是雪中送炭了！”
“协同发展，一个都不能少。”江辰站起身，看着窗外渐暗的天色和江港区渐渐亮起的灯火，“但机会，需要我们自己主动去争取、去创造。希望江港能尽快拿出更有针对性的想法和需求，我们一起努力。”
离开江港区政府，江辰心情有些沉重。他看到了示范区蓝图背后，不同区域因发展阶段不同而面临的巨大差异和复杂心态。天湖和经开在讨论如何“强强联合”，而江港首先需要考虑的是如何“生存”和“跟上”。
这条协同之路，远比绘制“清单”和设计“机制”要复杂得多。它涉及到真金白银的投入、既有格局的调整、以及深层次利益的平衡。
下一步，他必须将调研了解到的情况，特别是江港面临的特殊困境和真实诉求，转化为更具针对性和可操作性的政策设计。真正的协同，必须能回答“江港之问”。