李由眉头紧锁，试图理解这套制度：“均田？租庸调？此法定然极其繁复，如何确保官吏不从中盘剥？”
他本能地从治理难度和漏洞出发思考。
“问得好！”赵天成点点头，“当然有问题，后来也出问题了。但在开元前期，朝廷权威强，监察力度大，吏治相对清明，执行得还算不错。至少，比你们现在这完全看不到头的压榨要强得多。老百姓能喘口气，社会才能有活力。”
“再说说挣钱的门路。”赵天成伸出第二根手指。
“开元年间，可不光是种地。手工业发达得不得了！丝绸、瓷器、茶叶、铁器、造纸……各种各样的作坊遍地开花。朝廷还在主要城市设立‘市’，让工匠和商人集中经营，管理得井井有条。不像你们，动不动就‘重农抑商’，把商贾视为贱民，搞得死气沉沉。”
蒙海挠头：“工匠和商人多了，都不去种地，打仗吃啥？”
“蠢！”赵天成骂道，“手工业发达，生产出更多更好的东西，农民卖了粮食才能买到这些东西，这叫交换！经济就活起来了！朝廷还能从商业里收取市税，收入大增，不比光盯着农民那点口粮强？而且，唐朝的丝绸之路知道吗？那才叫厉害！从长安一直到西域，甚至更远的大食、拂林，商队络绎不绝。中国的丝绸、瓷器运出去，换回外面的金银、香料、宝石、玻璃器皿！长安、洛阳、扬州、广州这些大城市，到处都是胡商，开着铺子，说着各种口音的官话，那叫一个热闹繁华！你们咸阳有这景象吗？”
扶苏想象着那万国来商、百货汇聚的场景，不禁有些神往：“竟能如此……开放？不惧外邦窥伺吗？”
“所以说格局！格局懂吗？”赵天成敲着地面，“唐朝自信！国力强盛，文化昌明，不怕你来学，不怕你看，反而欢迎你来交易。朝廷还专门设了‘市舶司’管理海外贸易，抽税充实国库。这种开放和自信，带来的可是实打实的财富和影响力！哪像你们，恨不得把门关起来，除了打仗征发，就知道防民之口。”
李斯在隔壁听得心神激荡。
商业税收？管理市场？开放贸易？
这些概念对他固有的“重本抑末”思想造成了巨大冲击。
他迅速思考着这种模式对增加国家财政收入、缓解土地压力的可能性。
“再说说他们那套官制。”赵天成继续道，第三根手指竖起，“唐朝沿袭并完善了前朝的‘三省六部制’。‘三省’是中书省制定政策、门下省审核政策、尚书省执行政策，互相牵制，减少了独断专行的可能。‘六部’是吏、户、礼、兵、刑、工，分工明确，各管一摊，效率比你们这朝廷事无巨细都靠皇帝和丞相决断要高得多。”
嬴政的目光骤然锐利。
分权制衡？
明确分工？
这套制度设计确实精妙，与他事必躬亲、高度集权的风格截然不同。
“而且，他们搞科举取士搞得更成熟了。”赵天成说到这个有点来劲，“不像宋朝那么极端，但也已经成了选拔官员的主要途径之一。大量的寒门子弟通过读书考试就能做官，打破了贵族门阀对官位的垄断。虽然高官显位还是贵族子弟居多，但至少给了底层人才一个希望和上升的通道。这朝廷的血液就能不断更新，不至于像一潭死水。”