他张了张嘴，想反驳，却发现喉咙干涩，一个字也说不出来。
因为他内心深处知道，赵天成描述的，正是他熟悉甚至参与其中的官场现实。
扶苏更是感到一种彻骨的寒意，仿佛整个帝国的根基都在脚下晃动。
他原来以为问题出在律法太严、赋役太重，只要放宽即可。现在才明白，问题远比他想象的复杂和深刻，是整个系统的每一个环节，从经济基础到上层建筑，从激励机制到信息传递，都充满了无法调和的矛盾和致命的缺陷。
赵天成看着两人失魂落魄的样子。
“所以，回到最初的问题。数据失真、官僚主义、系统崩坏，这不是换个皇帝、改条律法、或者多几个人识字就能解决的。这是你们这套‘汲取型战时经济’+‘高压官僚统治’+‘原始信息技术’+‘低水平人力资本’组合起来的必然结果。每一个部件都在出错，而且互相强化，形成一个往下螺旋的死循环。”
“宋朝后来也烂，但他们起码商品经济更发达，民间财富更多，社会更富裕，识字的阶层更庞大，所以同样搞官僚主义、数据失真，他们能多撑一阵子。你们大秦？嘿，基础太差，玩法太狠，绷得太紧，所以问题来得更猛，死得更快！对你们的杀伤力，那是毁灭性的。”
扶苏颤声问道：“真的…真的针对大秦…一点办法也没有了吗？”
赵天成吐掉嘴里的草茎，叹了口气。
“办法？需要时间。你们想搞的那个‘皇帝之法’，是比老秦法强点，更注重程序，想限制点官吏胡来。但那玩意儿真要见效，也得靠底下人执行，也得几十年慢慢渗透、磨合，才有可能稍微扭转一下风气。远水救不了近火。”
“那…那眼下就当真无可作为？”扶苏的声音带着绝望。
“短期的办法，也不是完全没有，但风险极大。”赵天成斜眼看着他们。
“就四个字：减负，松绑。彻底给底层老百姓松绑。把赋税徭役降到最低，让农民能喘口气，手里能有点余粮余钱。把那些严苛到不近人情的律法条款暂时搁置，只要不是杀人放火的重罪，小过错睁只眼闭只眼。让民间有点活气，让经济能自己稍微恢复一点。”
“同时，赶紧把那些耗民力最巨的工程，比如阿房宫、骊山陵，能停的都停了，把人放回去种地。这样，或许能争取到一点时间，让民间缓过劲来，有点底子。然后才能谈慢慢推行你那‘皇帝之法’，慢慢培养识字的人，慢慢改善治理。但这需要时间，很长的时间。”
李由闻言，脸色大变，几乎失声。
“先生！此策万万不可！”