的黎波里的民族团结政府（GNU）和东部的‘国民军’（LNA）及其支持的政府，关于组建统一临时政府和推动全国选举的谈判已彻底陷入僵局，互不相让。
联合国方面的调解基本失效。”
他指着材料上的地图和态势图：“关键风险点在于：第一，时间窗口极其紧迫。我们判断，未来一到三个月，甚至更短时间内，爆发大规模武装冲突的风险极高。
一旦开打，的黎波里作为权力中心，必然是首要争夺目标，战火将异常激烈。”
“第二，关键基础设施脆弱。首都的米提加国际机场，原是军用基地，战略意义重大，极易在冲突初期就成为被攻击或封锁的目标。
主要港口也是如此。这意味着我们常规依赖的海空撤离通道可能在瞬间被切断。”
“第三，安全环境极端复杂。除了两大势力，各地还有众多民兵武装和地方派别，局势近乎崩溃。
我们截获的情报显示，已有武装团伙将目光投向了我侨民，抢劫、勒索的风险急剧上升。”
“第四，也是最重要的，人员基数庞大且分散。”
叶修的声音更加沉重，“经过多方核实，我在利比的各类人员，包括东资企业员工、工程技术人员、个体商户等，总数接近三万人。
主要集中在的黎波里、班加西、米苏拉塔等城市及南部油田。其中不少零散人员联系困难，组织撤离难度极大。”
随着叶修的讲解和两位首长对汇报材料的深入翻阅，办公室里的气氛变得越来越凝重。
总参谋长的手指无意识地敲击着沙发扶手，副总参谋长的脸色也阴沉得能滴出水来。
三万同胞！这个数字像一块巨石压在他们的心头。
他们仿佛已经看到了战火纷飞、侨胞仓皇无助的景象。
“……因此，我们认为，必须立即启动最高级别的应急准备，绝不能有任何侥幸心理！”叶修最后总结道，语气斩钉截铁。
当两位首长翻到汇报材料的最后部分，看到海外作战局已经未雨绸缪。
制定了包括“海空并进”、“陆路转进”、“混合模式”在内的多套详实预案，明确了各种情况下的行动路线、力量运用、指挥协调和后勤保障要点时，他们紧锁的眉头才稍稍舒展了一些。
总参谋长抬起头，目光锐利地看向叶修：“叶修，你们海外局反应很快，工作做得很细，很有前瞻性！
这个判断我同意，宁可信其有，不可信其无！三万同胞的生命安全，是天大的事！”
副总参谋长也重重一拍沙发扶手：“没错！决不能等到炮弹落到头上再想办法！
预案我看过了，思路是清晰的，方向是对的。需要总部协调什么，你们尽管提！”
叶修立刻说道：“两位首长，当前最紧迫的是需要总部批准我们立即进入‘启明’行动预备实施阶段，授权我们启动与各相关军种、部委的应急协调机制。
并允许我们根据预案，开始前期部署和准备工作。”
他拿出一份早已准备好的行动计划书，“这是需要您二位签署的初步行动授权文件。”