贺归轩语气带着一丝戏谑，
“谁说修水利，就一定要用最好的石料，建最坚固的堤坝了？”
她目光转向工部尚书，问道：
“王尚书，朕问你，若只是清理河道淤泥，加深加宽现有河床，挖掘引水渠，修建简易的土石陂塘蓄水，所需工匠几何？技术难否？物料又需几何？”
工部尚书一愣，下意识回答道：
“若……若只是此类基础工事，只需懂得勘测地势、分配人力的吏员指导，流民……有力气即可。主要耗费在于工具，如铁锹、锄头、箩筐等，以及少量用于关键位置的石料木料。”
“很好。”
贺归轩点头，又看向林宥霆，“林相，若以做工换取口粮，一人劳作，可能换取一家糊口之食？”
林宥霆眼中光芒一闪，似乎捕捉到了什么，沉声道：
“若管理得当，以壮劳力每日所得工食，维持一家三四口人基本生存，应无问题。且集中劳作，便于管理，可大幅减少流民无所事事、滋生事端的风险。”
“正是此理！”
贺归轩抚掌，声音提高。
“朕的‘以工代赈’，核心并非立刻建造万世不易之工程，而是以赈灾为目的，以水利为依托！”
她条理清晰地阐述起来：
“第一，此举能筛选流民。真正饿到极致的，为了活命，必然愿意出力。而那些只想混吃等死、甚至别有用心之徒，自然会显露出来。”
“第二，以工代食，而非无偿施舍，可保全灾民尊严，减少‘等、靠、要’的惰性，也能让朝廷有限的粮食，发挥出最大的激励效果。”
“第三，也是最关键的一点！”
贺归轩目光灼灼，
“我们现在耗费钱粮，仅仅是让百万人熬过这个冬天，然后呢？明年若再旱，难道再来一次？我们现在挖掘的每一条河渠，修建的每一个陂塘，都是在为北方打下抵御未来旱灾的基础！是在为子孙后代谋福！今日投入的每一分钱粮，将来都会化作万亩良田的丰收！”
她环视众人，语气带着一种超越时代的笃定：
“这，不是劳民伤财，这是以暂时的投入，换取长治久安！诸位爱卿，目光是否应放得长远一些？”
朝堂之上，再次陷入寂静。
这一次的寂静，与之前的死寂不同，带着深深的思索与震撼。
许多官员，包括之前激烈反对的人，都陷入了沉思。
皇帝的话，虽然离经叛道，但细细想来，竟……似乎有那么点道理？
将赈灾与长远的水利建设结合，化被动消耗为主动投资……
林宥霆看向御座上的年轻帝王，眼神复杂无比。
她昨日在御书房的言论已是惊世骇俗，没想到今日提出的方案，更是石破天惊！
这绝不是一个只知道享乐的昏君能想出的策略！
这背后，是对民情的洞察，对未来的规划，甚至……带着一种他无法理解的、名为“效率”和“投资回报”的奇异逻辑。
她到底……
【主人主人～情绪值+700】
他深吸一口气，再次出列。
这一次，他的声音无比坚定：
“陛下圣明！臣以为，‘以工代赈，兴修水利’之策，虽前所未有，然思虑深远，切中要害！实乃化解当前危局、造福北方长远之上上策！臣，附议！”
随着林宥霆的表态，一部分较为开明或忠于皇权的官员也开始动摇，陆续有人出列表示支持。
贺元恪看着风向隐隐的变化，眼神阴沉了几分。
他没想到，这黄口小儿竟能抛出如此具有蛊惑性的方案，更没想到林宥霆会如此旗帜鲜明地支持。
“陛下，”
贺元恪终于开口，语气平淡却带着压力。
“此策听起来固然美妙，然实施起来千头万绪，更需要海量钱粮支撑。不知陛下，欲从何处筹措这修水利的‘额外’开销？”
问题，再次回到了最现实，也最残酷的——钱，从哪里来？
所有人的目光再次聚焦于贺归轩。
她画下了一张诱人的大饼，但能否填饱肚子，还需要最实在的米粮。
贺归轩迎上贺元恪的目光，嘴角微扬，露出一抹意味深长的笑容。
“钱粮之事，朕，自有计较。”
【主人，主人，打脸他，亮出计划狠狠打他的猪脸！】
‘行了统子，等着看好戏吧！’