建安十九年夏，南中的战报与北疆的捷报同期送达襄阳，却在林羽心中激起截然不同的涟漪。北疆是酣畅淋漓的决胜，而南中，则是需要彻底根治的顽疾。州牧府书房内，冰鉴散发着丝丝凉意，却驱不散林羽眉宇间的沉思。他手指缓缓划过地图上益州南部那一片山峦重叠、瘴气弥漫的区域，目光最终定格在“建宁”二字之上。
诸葛亮与庞统侍立一旁，皆知主公正在权衡对南中的最终决策。短暂的寂静后，林羽抬起眼，目光沉静如水，却带着不容置疑的决断。
“孟获反复无常，非真心归化。此人留之，南中永无宁日。”他的声音不高，却字字千钧，定了孟获的生死。“传令陆逊、法正，不必再行怀柔，寻机一战而定，枭首示众，传檄南中诸部，以儆效尤。”
“主公英明。”诸葛亮颔首，“诛其首恶，方可震慑余孽。然其后，当以何策安南中？”
林羽嘴角掠过一丝冷峻的弧度，手指轻轻点向襄阳城的方向：“孟获之妻祝融，性烈而有胆识，其女花鬘，年虽幼，亦具慧质。此二人久在襄阳，于王化之下，心性岂无移易？孟获既诛，便纳祝融为夫人，收花鬘为义女，好生教养。”
庞统眼中精光一闪，抚掌道：“妙哉！诛其父，纳其母，收其女。既可示天下以宽仁，不绝孟获之祀，又可借此母女羁縻南中蛮族之心，更可向诸蛮昭示，顺我者，非但可生，亦可荣华加身！此一举三得之策！”
“不止于此。”林羽起身，走到窗前，望着窗外郁郁葱葱的庭园，“南中之乱，根在于蛮汉隔绝，习俗迥异，彼此视若仇寇。欲要长治久安，非仅靠武力镇抚，更需变其俗，易其心。”他转过身，目光扫过诸葛亮与庞统，“孤意已决，待平定建宁后，即颁行《南中化令》。”
诸葛亮与庞统神色一凛，知主公将有重大举措。
“此令核心有三。”林羽沉声道，“一曰通婚。敕令军中未婚将士，及益州、荆州汉家子民，愿娶蛮女者，官给聘礼，免其家三年赋役。所生子嗣，一律录入汉籍，准其入学读书，科举入仕。蛮族首领、勇士娶汉女者，赏赐加倍，优先授以官职。”
“二曰易俗。在建宁、永昌等地设立‘化夷学堂’，选蛮族子弟聪慧者入学习汉话、汉文、汉礼。命各地官吏，劝导蛮人革除陋俗，渐从汉家衣冠、婚丧之礼。然此事不可操切，当以利导之，使其自慕华风。”
“三曰共利。开放互市，汉商可入山货，蛮人可出山珍，官府平抑物价，禁止欺诈。招募蛮人壮丁，编练为‘山地营’，给予汉军同等粮饷，使其为我所用，守土安疆。”
庞统听得心潮澎湃，赞道：“主公此策，可谓恩威并施，直指根本！通婚以融其血，易俗以化其心，共利以结其缘。十年生聚，十年教化，则南中之地，当与中原诸夏无二矣！”
诸葛亮亦深以为然：“然此三策，推行之初，必遇阻力。蛮人或有疑惧，汉人或有鄙夷。需选派干练持重之臣，总揽其事，耐心疏导，方可见功。法孝正（法正）久在蜀中，熟知蛮情，陆伯言（陆逊）刚柔并济，可令此二人主持化夷之事，必能胜任。”