在外拓的同时，诸葛亮主持的内政建设更是突飞猛进。他将其治理才能发挥得淋漓尽致：
*兴农：大力推广区种法、代田法，在襄阳、江陵周边开辟大量官营农场，引进、改良稻种，粮食连年丰收，府库充盈至“粟支十年，钱帛山积”。
*通商：减免关税，鼓励工商。荆州特有的漆器、纸张、铁器沿汉水、长江远销益州、江东乃至交州，换回大量战马、铜料、犀角、珠宝。襄阳、江陵成为商贾云集的繁华都会。
*育才：扩建官学，设“明经”、“明法”、“明算”三科，广泛招纳寒门士子。同时设立“工师院”，由黄月英主持，吸纳各地能工巧匠，专研军械、农具、舟船之改良。新式楼船、连弩、曲辕犁等不断涌现。
*安民：招抚流民政策成效显着，荆襄大地人口滋生，田野开辟，一派欣欣向荣。诸葛亮更主持编纂《荆楚律例》，统一法度，平息讼狱，民心归附。
系统辅助与潜在危机
在林羽专注于蚕食战略和内政建设时，系统界面再次给出了积极反馈：
【检测到宿主选择符合“稳健发展”长期利益，“务实”特质效果强化。新占领的博望、西鄂等城民心归附速度提升30%，资源产出效率提升15%。】
【提示：潜在机遇窗口——曹操主力深陷河北战场（袁尚、袁熙在乌桓支持下复起），短期内无力南顾。宿主有约一年时间巩固扩张成果。】
然而，危机亦潜藏其中。吕玲绮在许都的营救行动依然进展缓慢，曹操对吕布家眷的看守异常严密，难以找到下手良机。而更令人担忧的是，江东孙权在稳定了与刘璋的边境冲突后，似乎察觉到了荆州的战略意图，开始向江夏方向增派水军，周瑜的座舰频繁出现在柴桑水寨。显然，孙权对荆州北拓和西进的势头，产生了强烈的警惕。
这一日，林羽与诸葛亮登临襄阳城头，远眺北方。诸葛亮羽扇轻摇，道：“主公，北拓三城已稳，西线压力已增，内政根基日厚。然，孙仲谋非庸主，周瑜亦世之奇才，见我坐大，必不甘心。未来之争，恐在荆扬之间。”
林羽颔首，目光深邃：“孔明所言极是。曹操虽困于河北，然百足之虫死而不僵。孙权觊觎之心，日彰月显。我荆州虽暂得喘息，实则如履薄冰。下一步，当如何？”
诸葛亮微笑道：“亮有一议，曰‘固本、联弱、待时’。固本，即继续深化内政，尤其是水军战备；联弱，可遣使交州士燮，甚至凉州韩遂，广结善缘，牵制强敌；待时，即静观曹、孙之变，或河北平定，或江淮生衅，届时再寻隙而动。”
林羽深以为然。他知道，这一轮的蚕食鲸吞，只是为未来的惊涛骇浪积攒更多的本钱。乱世棋局，落子无悔，下一步，需更加谨慎，也更加果决。