苏轼：宋朝“杭州全能救星”！抗旱救饥、修井治河，还修出“苏公堤”
苏轼任杭州知州时，刚好遇上大旱，饥荒和瘟疫一起爆发。他立刻向朝廷申请，减免了杭州上缴粮食的三分之一，粮价没再暴涨；又拿到朝廷赏赐的一百张“度僧牒”（可让俗人出家的凭证，能换钱），换成粮食救济饥民。到了第二年春天，他又低价出售官府储备的“常平米”，百姓总算熬过了大旱。
治水利：修复六井、分河挡潮，解决杭州“水难题”
杭州靠江靠海，地下水又咸又苦，早年居民很少。唐朝刺史李泌曾引西湖水修了六口井，百姓有了淡水，杭州才慢慢繁荣起来。后来白居易又疏浚西湖，把西湖水引入运河，再从运河引水灌溉农田，受益的田地达上千顷。
但西湖里的水草（葑草）长得快，从唐朝到吴越钱氏时期，每年都会清理，所以西湖水量充足。到了宋朝，没人管这事了，西湖里的葑草堆积成“葑田”，占了十五万多丈的面积，西湖的水快没了。运河没了西湖水补给，只能靠江潮，可江潮又浑又多泥沙，运河穿城而过，每三年就得清淤一次，成了百姓的大麻烦，之前的六口井也快废了。
苏轼到任后，先疏浚了茅山、盐桥两条河：让茅山河专门承接江潮，盐桥河专门承接西湖水；又修了堰闸控制西湖水的储存和排放，从此江潮不会再涌入市区。他还趁机修复了六口井，百姓又能用上干净的淡水了。
修苏堤：变“葑田”为便民长堤，还能靠种麦养湖
苏轼常去西湖边考察，看了很久后说：“现在要清除葑田，挖出来的水草往哪放？西湖南北长三十里，绕湖走一圈得一整天。要是把葑田的水草堆在湖里，修一条南北贯通的长堤，既能清除葑田，又能方便行人，岂不是两全其美？”
他还想到后续维护：吴地百姓种麦子，春天会把田里的草除得干干净净。葑田清除后，招募百姓来种麦，用卖麦子的钱来准备西湖的清理费用，这样西湖就不会再淤积了。
于是，苏轼用救灾剩下的钱粮（按万石计算），又向朝廷申请了一百张度僧牒换钱，招募民工修堤。堤修好后，上面种了芙蓉和杨柳，远远望去像画一样。杭州人把这条堤叫做“苏公堤”。
冯梦龙点评：西湖水利要长远管，别让“占湖”毁了好风景
华亭人宋彦曾说：“西湖蓄水，主要是为了补给运河。西湖边有很多水田，春夏怕旱、秋天怕涝。不如专门设一个部门，专心管水利：把西湖挖宽挖深，山上的水多了能存住，田里旱了能放水；管闸门的人再根据水位高低开关闸门，这样运河不会堵，周边的良田也能一直丰收。”
这是宋朝人为都城漕运考虑的办法，其实现在也该这么做。近来西湖又渐渐淤积，有些有势力的人还喜欢占湖圈地，负责地方事务的人，不能不考虑西湖长远的问题啊！
【管理智慧】
一、核心逻辑：解决“天灾+基建废”，别只应急，要“标本兼治”