保罗的眼神变得锐利而阴鸷：“我认为，从现在开始，执行长办公会，必须作为金沙行政团结的‘门面’而存在！它将是名义上的建言献策机构，但它只会讨论一些不重要的议题，一些不会触及我的核心决策，或者一些无关痛痒的民生问题。然后，我会在会议上，尊重多数意见，表现出我‘从容’和‘团结’的姿态！这样，在外，我们就能塑造团结的形象，对内，我就可以将所有核心决策，从那个该死的制度绞索中，彻底剥离出来！”
蒙塔那张被风沙磨砺的脸上，此刻充满了震撼和不解——他本以为行政权力是雷厉风行的独断，却没想到，最高权力竟是被层层束缚的枷锁。
“执行长，我明白了！”蒙塔的声音带着一种狂热的忠诚，“您需要的是一个能为您挡下行政流弹，能为您在制度的阴影下，秘密执行核心决策的‘先锋’！您需要将行政权力，从那群‘旧时代官僚’的眼皮底下，安全转移出来！”
保罗欣慰地看着蒙塔，这个从底层爬上来的市长，终于明白了自己深层的意图。
“没错，蒙塔，”保罗语气温和，带着一种对同盟者的亲近，“我需要一个能代行我授权的眼睛和手！一个不必受到石头和热列茨掣肘，却能光明正大地与外界进行最高级别行政和经济谈判的执行者！”
保罗走向沙枣木办公桌，从里面取出了一个用沙枣木封皮包裹的公文。
“坦桑尼亚姆贝基总统这次访问的核心，已经被我定性了，我们的议题就是坦金银行的投资招商，和金沙的经济复苏。经济复苏，财政政策，银行业发展，这都离不开外交财政委员石头的影响。但是，我不能免职石头，他有陈默总统和索菲亚前执行长的背书，他的身份太敏感，再次免职他会再次引发民众对我的不信任投票风险，甚至让陈默总统和热列茨再次对我进行军事管制！”保罗声音低沉，语气带着一种对旧势力的无奈和忌惮。
“所以，我需要绕过他！绕过执行长办公会！将最高行政权力，以最合法的形式，交给一个完全忠诚于我、且具备执行力的新生代力量！”
保罗将公文放在桌上，眼神锐利而充满决断，他向蒙塔宣布了他的最高人事任命：
“我决定，任命你，蒙塔为‘金沙地区执行长办公室主任’，兼任沙东市市长！执行长办公室主任，是行政首脑的最高助手，直接向执行长负责，也只向执行长负责，你可以代行执行长授权的一切任务！包括对外谈判、对内协调！虽然明面上你和石头平级。但是你的实际权力，将凌驾于任何委员和市长之上，我授权你，直接绕过石头，去以我的名义推动坦金银行的国际招商进程！同样的，你也知道，你所做的任何我授权的事情，都得偷偷的做，一旦被发现，我就会和你迅速切割，置身事外。兄弟，你知道的，这是我们唯一的出路。”
蒙塔的身体剧烈颤抖，他那张饱经风霜的脸上，此刻写满了初尝最高权力的狂喜和无上的感激！他猛地跪倒在地，那姿态充满了奴仆对主人的狂热效忠。
“执行长！您……您真是我的再生父母！”蒙塔的声音带着哭腔，激动得语无伦次，“您放心！所有替您挡子弹、得罪人的事情，我蒙塔来干！您就干您的好好先生，维持您的‘团结’和‘变革’！报君黄金台上意，提携玉龙为君死！我誓死为您保驾护航！”
保罗看着蒙塔的狂热和忠诚，内心那份被孤立的痛苦和对行政掣肘的恐惧，终于得到了极大的慰藉。他走上前，将蒙塔扶起，伸手拍了拍他那依旧带着沙尘的肩膀。
“好兄弟，起来吧。没想到你中文古诗一套一套的，还挺有文化的。”保罗的语气带着一丝兄弟般的温情和领袖的悲怆，保罗的眼角再次泛起了泪花，那是对权力斗争的无奈和对找到“同盟者”的释然。
保罗从雪茄盒里取出一支烟，递给蒙塔，蒙塔这次没有拒绝，恭敬地接过。保罗笑着说：“来吧，我们先看看电影，几小时后，我们就要开始，真正的变革时代了。”
在奢华的真皮座椅和再生水泥的冰冷墙壁的强烈对比下，金沙的执行长和他的办公室主任，在凌晨的夜色中，打开了电影放映厅的电源。