《关于加强跨省警务协作、建立区域联动打黑机制的战略构想》！
沙瑞金的眼中，第一次，闪过了一丝真正的意外。
他接过那份沉甸甸的报告，缓缓地翻开了第一页。
祁同伟没有给他过多审阅的时间，他那如同连珠炮般、充满了强大逻辑力量的阐述，便已然开始。
“沙书记，郑胜利的案子，绝不是一个个例！它暴露出的，是我们整个华东地区，在面对新型的、跨地域流窜的黑恶势力犯罪时，警务协作体系上存在的巨大漏洞！”
“报告的第一部分，我用我们省厅情报中心的大数据，分析了近三年来，汉东、临江、江淮三省交界处的刑事案件发案率。数据显示，涉黑、涉毒、涉赌案件，呈现出明显的‘潮汐式’流动特征。我们汉东这边一严打，犯罪分子就流窜到临江；临江那边一收网，他们又跑到了江淮。各地警方各自为战，信息不通，标准不一，导致我们投入了巨大的警力，却始终无法从根子上，铲除这些流窜的毒瘤！”
“而在报告的第二部分，”祁同伟的声音变得愈发激昂，“我详细地论证了建立一个由三省政法委共同牵头、公安厅具体执行的‘区域联合反黑指挥中心’的必要性和紧迫性！我们要打破行政壁垒，建立统一的情报共享平台、统一的行动指挥标准、和统一的司法协作机制！只有这样，我们才能形成一张真正的天罗地网，让那些妄图‘钻空子’的犯罪分子，无处可逃！”
“至于报告的第三部分，”祁同伟的目光灼灼，逼视着早已被他的构想深深吸引的沙瑞金，“我以郑胜利的案子为例，提出了一个大胆的设想——以此次事件为契机，由我们汉东省公安厅牵头，主动向临江方面派出第一支‘警务协作试点观察小组’！”
“我们去，不是去抢案子，不是去干预他们的内政！”祁同伟的声音铿锵有力，掷地有声，“我们是去‘送经验’，是去‘送技术’，是去帮助我们的兄弟单位，共同探索一套行之有效的、未来可以向全国推广的跨省打黑新模式！”
“这不仅能解决郑胜利同志的个人冤屈，更能为我们汉东，在全国的政法系统改革中，立下一块丰碑，争取到无可替代的话语权！这，才是我们真正的大局！”
这番话，句句都站在了“全国一盘棋”的战略高度，字字都充满了“为国家探索新路”的政治担当！
祁同伟成功地，将一次充满了个人政治目的的“跨省干预”，包装成了一场无可指摘的、充满了改革锐气的“制度创新”！
沙瑞金久久地凝视着眼前这个年轻人。
他那双深邃的眼睛里，充满了难以言喻的欣赏和一丝连他自己都未曾察觉的……敬畏。
他知道，自己彻底低估了祁同伟。
他本以为，这只是一把锋利的剑。
却没想到，这把剑的背后，还隐藏着一个懂得如何为自己“铸造王座”的……帅才！
他知道，这份报告，他无法拒绝，也不想拒绝。
因为祁同伟给他出的，不是一道选择题，而是一份足以让他沙瑞金在未来的政治履历上，都添上浓墨重彩一笔的……惊天政绩！
许久，沙瑞金才缓缓地、重重地，点了点头。
“好……好一个‘区域联动打黑机制’！”
他站起身，走到祁同伟面前，一锤定音。
但他依旧保持着一个顶级政治家的、最后的审慎与平衡。
“同伟同志，你的这个构想很好，很有战略眼光。我原则上，批准了。”
他看着祁同伟，那眼神，比以往任何时候都更加深邃。
“但是，我也要给你划下一条红线。”沙瑞金的声音变得无比严肃，“记住，你们是‘试点观察小组’，不是‘专案调查组’。你们的任务，是协助，是观察，是总结经验。对于郑胜利的案子，你们可以查，但必须在临江省政法委的统一协调下进行。查清为止，点到为止！绝不能将火，烧到不该烧的地方去！我的话，你听懂了吗？”
这既是授权，也是一次对祁同伟政治智慧和分寸感的终极考验。
祁同伟向着沙瑞金，敬了一个标准的军礼。
“是！保证完成任务！”
当祁同伟走出省委一号楼，重新沐浴在汉东初冬那冰冷的阳光下时，他那颗早已被仇恨和算计填满的心，却是一片灼热。
他知道，他已经拿到了那份他梦寐以求的、足以让他名正言顺地将利剑插入临江心脏的“请战书”。
京海的风暴，即将降临。