在掌握确凿证据之前，林万骁是不会在数据问题上与市长郑国涛起正面冲突的。虽然他地位高，但官场上讲究个你好我好大家好，表面上的一团和气是必须的。他需要找一个切入点，一个既能彰显其执政为民理念、又能撼动西明固有利益格局的突破口。
林万骁把目光投向了那个在西明几乎家喻户晓、却又是各级官员讳莫如深的“疮疤”：西明火车西站配套城市综合体项目，俗称“西站烂尾项目”。
这个项目始于八年前，曾是西明市标志性的重大工程，规划建设包括新火车站、长途汽车站、商业中心、高档住宅和回迁安置区在内的庞大综合体，旨在打造城市新门户。然而，项目启动后不久，便因开发商资金链断裂、涉及复杂的债务纠纷和利益分配问题而陷入停滞。这一停，就是八年。
八年间，规划中的现代化交通枢纽旁，伫立着几栋只完成了主体结构的灰色水泥骨架，成为巨大的城市伤疤。更严重的是，项目前期已完成了大量拆迁工作，涉及数千户原住民。这些居民当年响应政府号召，搬离了祖居，指望能早日回迁新居，如今却只能在临时安置点或租房中度日，部分人甚至至今未拿到足额的拆迁补偿款。由此引发的上访、投诉从未间断，是社会稳定的重大隐患，也是历任领导都想解决却又无力触碰的“马蜂窝”。
林万骁通过秘书秦致远私下收集的信息和微服私访时的听闻，深知这个项目背后利益关系错综复杂。最初的开发商“鼎盛集团”背景神秘，与市里某些领导关系匪浅；项目停滞期间，土地、在建工程被多次抵押、转手，牵扯到多家本地金融机构和影子银行；甚至传闻有黑恶势力介入，恐吓试图维权的居民。这是一个牵一发而动全身的雷区。
但林万骁看中的，正是它的“难”。解决这样的顽疾，才能立威，才能真正赢得民心，也才能顺藤摸瓜，触及西明更深层次的问题。
他没有事先与市长郑国涛或其他常委充分沟通，而是在一次临时召集的书记专题会议上，直接抛出了议题。
“同志们，‘西站烂尾项目’搁置八年，数千户回迁居民流离失所，这是压在市委市政府心头的一块大石，也是悬在我们头上的一柄利剑！”林万骁开门见山，语气沉痛而坚定，“这个问题不能再拖下去了！必须下决心、出重拳，彻底解决！”
与会者包括市长郑国涛、副书记王志军、常务副市长朱志杰、政法委书记丁强、纪委书记曾书林等关键人物。听到“西站项目”几个字，不少人脸色都微微一变。
郑国涛首先开口，语气谨慎：“林书记，这个问题确实棘手，历届班子也都想解决。但情况太复杂，牵涉面太广，债务纠纷像一团乱麻，硬要启动，恐怕会引发一系列连锁反应，风险很大啊。”
政法委书记丁强也皱眉道：“林书记，那个项目的确涉及一些不稳定因素，过去几年也出过几起群体性事件苗头，强行推进，维稳压力会非常大。”
他们的态度，都在林万骁预料之中。既得利益者希望维持现状，怕引火烧身；维稳部门则担心局面失控。
“风险大，就不去解决了吗？让老百姓继续无休止地等下去？让那个烂尾楼继续杵在那里，打我们西明市的脸？”林万骁反问，声音不高，却带着一股不容置疑的力量，“正因为复杂，才需要我们市委站出来，扛起这个责任！”