医疗系统的整顿初见成效，为龙湖的肌体进行了一次排毒。林万骁的目光，并未停留在城市的高楼大厦和产业园区，他开始更多地投向龙湖区下辖的那些近郊乡镇。城市的快速发展，不能以乡村的凋敝为代价，城乡融合，共同富裕，才是高质量发展的应有之义。
一次区委常委会上，在讨论完主要经济指标和重点项目后，林万骁将话题引向了乡村。
“同志们，我们龙湖的城市化率在不断提升，这是好事。但大家不要忘了，我们还有近百分之四十的人口生活在农村，还有大片的乡村土地。”他调出了一张龙湖区的卫星地图，指着那些被绿色覆盖、环绕着城区的区域，“看看这些地方，离主城区不过二十分钟、半小时车程，区位优势明显，生态环境良好，但发展潜力远远没有释放出来。”
他顿了顿，语气变得深沉：“我们不能让城市像欧洲，农村像非洲。乡村振兴，不是一句空话，必须要找到适合我们龙湖近郊乡村的实际路径。”
他提出的思路，是依托都市消费需求，发展精品民宿和观光农业，走一条城乡互动、三产融合的新路。
“现在城市居民，周末、节假日渴望逃离喧嚣，向往田园生活。这就是我们近郊乡村最大的机遇！”林万骁的手指在地图上划过几个靠近湖泊、山林或拥有特色产业的乡镇，“比如靠山镇的竹海，临湖乡的水岸，还有青林镇的特色果蔬种植基础。完全有条件打造一批有品位、有特色、能留得住人的精品民宿集群，配套发展农事体验、果蔬采摘、亲子研学等业态。”
这个提议，在常委会上引发了讨论。
区长首先表示支持，但也提出了现实问题：“林书记的思路很有前瞻性。不过，发展民宿和观光农业，投入不小，社会资本是否愿意下乡？农民是否愿意参与？还有土地、规划、基础设施配套，都是难题。”
分管农业的副区长补充道：“而且，一窝蜂地上项目，容易同质化竞争，最后可能谁都赚不到钱。”
“这些问题都提得很好。”林万骁沉稳回应，“所以，我们不能搞行政命令，不能大干快上，而是要政府引导，市场主导，农民主体。”
他提出了具体的推进策略：
选择基础较好的靠山镇和临湖乡作为试点，先行先试。由区文旅局、农业农村局牵头，聘请专业团队，高标准编制乡村旅游发展规划，明确不同区域的特色定位，避免同质化。
创新投入机制。区财政设立乡村振兴引导基金，以奖代补，主要用于基础设施提升和环境整治。同时，制定优惠政策，吸引社会资本、返乡青年参与民宿投资和运营。鼓励农户以宅基地、闲置房屋入股，或自主经营，或与企业合作，分享发展红利。
“尤其是要保护好农民的利益！”林万骁特别强调，“流转租金、入股分红、务工收入，要形成稳定的利益联结机制，确保农民成为参与者、受益者，而不是旁观者。”