此次建奴大军入寇北直隶，崇祯皇帝一口气将除了上十二卫之外的其他卫所，都派出京城去京郊周边驻守平谷怀柔密云大兴等城池！
可是结果呢？
这些头顶皇帝亲军名头的卫所，来到京郊各个城池面临建奴大军的时候，因为在编人数不足一半再加上士气低落的原因，居然守城两个时辰都没做到；
这样的军队也能被称之为军队？历史上崇祯十一年，多尔衮率领大军入侵大明的时候，进攻高阳城的建奴大军，被孙承宗率领高阳城的百姓，挡在了城外三天三夜，高阳城才告破...
就连孙承宗组织起来的百姓都能挡住建奴大军三天三夜，而作为皇帝亲军的卫所面对建奴大军的时候，居然守城两个时辰都做不到，这样的军队不整顿难道要留着过年吗？
在朱慈烺的计划之中，将腾镶四卫扩军至腾镶八卫之后，京城外城的防务就彻底的交给腾镶八卫，皇城则仍然由整顿好之后的上十二卫驻守；
第二，整编北直隶范围内的所有卫所，清查所有卫所土地，将所有卫所土地收归朝廷，解散军户，将所有卫所老弱病残的军户入农户籍；改卫所制为国家常备军制度；
在朱慈烺的计划中，将北直隶七八十万户军户全部解散，加上京营在内，征召十五万到二十万常备军加以训练；
分别驻守在山海关三屯营喜峰口居庸关白羊口关宣府镇密云等军事要冲，如此一来，北直隶地区多了十几万精锐士兵之后，朝廷在面对建奴入关的时候，就不会再陷入无兵可用，只能急召全国精锐入京勤王的窘境了！
如此一来，既能杜绝卫所指挥使侵占军户土地，吃军户空饷；甩掉了庞大而臃肿不堪的卫所军制，又能练出一支敢战，能战，战之能胜的强军！
第三，在北京城成立讲武堂，从全国军中挑选基层年轻将领入讲武堂学习；并提议崇祯皇帝为讲武堂院长；如此一来，这些将领们从讲武堂毕业之后，就多了一层天子门生的身份...
崇祯皇帝足足将朱慈烺的这份奏折看了三遍之后，才恋恋不舍的放下在了龙案上！
这一刻，崇祯皇帝终于知道，他误会自己的好大儿了！
至少，朱慈烺的这份奏折之后，他没有看到任何太子想要继续掌握兵权的用意和野心！这一刻，崇祯皇帝感觉自己的脸火燎燎的不舒服！
特别是朱慈烺提出了第三条建议，更是直接建议到了崇祯皇帝的心坎里；试想一下，要是大明所有军队的基层将领都是自己的门生...
“王承恩，传孙阁老，英国公张之极，兵部尚书李邦华，兵部左侍郎杨嗣昌，户部尚书倪元璐以及太子入宫觐见！”
仔细的琢磨了好几遍朱慈烺奏折上的内容，并觉得非常可行之后，崇祯皇帝对刚刚清理完一地陶瓷碎片的王承恩吩咐道！
“只是，如此大动干戈的整顿北直隶的卫所，真的能得到顺天那些勋贵们支持吗？”望着王承恩离去的背影，崇祯皇帝低声喃喃自语道！
没错，咱们太子爷所提出的，关于整顿北直隶卫所的这个提议，将会严重的损害到顺天府所有勋贵们的利益！
在大明卫所制度下，军户承担“耕战合一”义务，其耕种的军田是卫所经济的基础。