加勒比海的宁静被一则突如其来的紧急新闻打破，如同晴天霹雳，震动了整个联盟的心脏。
“……哥伦比亚政府今日发表声明，基于‘国家安全面临潜在威胁’和‘扞卫领土完整’的需要，已在其位于加勒比海的圣安德烈斯岛及普罗维登西亚岛上，部署了最新型的‘海王星’岸基反舰导弹系统。哥伦比亚外交部强调，此举纯属自卫性质，旨在保护其海上经济利益及主权……”
新闻画面切换，虽然模糊且经过处理，但仍能辨认出哥伦比亚士兵在棕榈树和沙滩的背景下，操作着覆盖伪装的导弹发射车和雷达设备的场景。专家分析指出，这种导弹的有效射程足以覆盖联盟北部和西部几乎所有的重要航道，包括从牙买加通往巴拿马运河、以及连接联盟各主要岛屿的黄金水道。
“砰！”
娜美的手掌重重拍在红木办公桌上，震得桌上的茶杯嗡嗡作响。她的脸色铁青，眼中燃烧着愤怒的火焰。总督府战略指挥室内，联盟高层核心成员齐聚一堂，气氛压抑得如同暴风雨前的海面。
“自卫？！”娜美的声音因愤怒而微微提高，“把射程超过两百公里的先进反舰导弹，部署到距离我们牙买加海岸不到五百公里的岛屿上！这叫自卫？这是赤裸裸的挑衅！是把枪口直接顶在了我们的太阳穴上！”
电子海图上，代表导弹威胁范围的红色扇形区域，如同两道血腥的枷锁，死死扼住了联盟海上生命线的咽喉。任何船只进出这些区域，都将暴露在哥伦比亚的火力打击之下。
“情报确认了吗？”娜美转向十三妹，声音冰冷。
十三妹狠狠吸了一口烟，将烟蒂摁灭在烟灰缸里，眼神阴鸷：“确认了。‘海蜘蛛’传回的照片和信号情报显示，至少两个导弹连，装备的是东欧最新货色，肯定是北极熊背后搞的鬼！操作人员里混着不少白皮肤的生面孔，估计是他们的‘技术顾问’。”
叶小五猛地站起来，一拳砸在桌面上：“还有什么好说的！这是战争行为！我们必须立刻做出强硬回应！我建议，立刻启动一级战备，‘镇岳号’战斗群前出威慑，‘黑豹’陆军快速反应部队做好两栖突击准备，目标——端掉那两个导弹阵地！”
他的提议立刻得到了部分军方将领的附和，群情激愤。
“冷静！”罗宾的声音清晰地响起，她虽然脸色同样凝重，但依旧保持着学者的理性，“这明显是一个陷阱！哥伦比亚没有这个胆量独自挑衅，更没有能力获得并操作如此先进的系统。这背后是苏联在搅动局势，意图试探我们的底线，甚至引诱我们首先开火，为他们进一步介入加勒比事务提供借口！”
她调出国际舆情监测：“看看外界的反应！美国只是不痛不痒地表示‘严重关切’，呼吁‘各方克制’。他们乐见我们和苏联的代理人冲突，消耗我们的力量。欧洲国家大多沉默。如果我们动用武力，在国际舆论上将会极其被动！”
“被动？”叶小五争锋相对，“难道就眼睁睁看着他们把导弹架在我们家门口？我们的商船、我们的舰队、甚至‘镇岳号’itself，以后出入都要提心吊胆，看哥伦比亚人和他们主子的脸色？这口气咽下去，联盟在加勒比还有什么威信可言？！”
“这不是咽气，是战略定力！”罗宾毫不退让，“我们可以立刻通过外交渠道提出最强烈的抗议，要求哥伦比亚在联合国框架下解释其行为，并立即撤出导弹。同时，提请不结盟运动国家和地区组织关注此事，施加压力。军事上，可以增加巡逻频率，进行针对性演习，展示我们的决心和能力，但绝不能开第一枪！”
“外交抗议？那有用吗？等那帮官僚吵出结果，我们的航道都被封锁半年了！”十三妹冷笑，“要我说，就该让‘深潜者’（核潜艇）摸到他们家门口，让他们也尝尝被导弹锁定的滋味！或者，让我的玫瑰军团搞点‘意外’，让他们的导弹还没发射就先变成废铁！”
会议上再次吵成一团，强硬派与稳健派针锋相对，谁也说服不了谁。
娜美感到太阳穴突突直跳，巨大的压力让她几乎喘不过气。一边是国家核心利益遭受的直接、致命的威胁，另一边是可能引发更大规模冲突甚至世界大战的深渊。每一个决定都重若千钧。
她深吸一口气，强行压下心中的躁动和怒火。