空降干部中，最引人注目的，是时年三十八岁，被任命为省会城市平西市委副书记、代市长的张克勤。他出身京城经济学者家庭，拥有名校经济学博士学位，曾在国家宏观研究机构和关键部委历练，理论功底扎实，视野开阔，是公认的“少壮派”精英。
张克勤到任平西后，并未急于烧所谓的“三把火”，而是带着团队马不停蹄地深入区县、开发区和企业进行调研，作风务实，言谈举止间透着自信与干练。他的调研报告和对平西市发展的初步构想，特别是关于“提升省会城市首位度，打造区域经济增长极”和“推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型”的论述，甚至得到了省委一些老成持重领导的私下赞许，认为其“思路新，魄力足，懂经济”。
秦宇轩也仔细阅读了张克勤提交的报告，其中关于“强化平西交通枢纽功能，构建现代物流体系”、“以科技创新驱动本地装备制造、新材料等优势产业升级”等设想，确实切中了省域经济发展的关键痛点，与省里的战略规划方向一致。然而，方文谦汇报的那些“微妙”动向——张克勤频繁接触本地那些在上一轮风波中“幸存”下来的实力派企业家——让他心中始终保留着一份审慎。
很快，张克勤在平西布下的“棋局”便初现端倪。
第一手棋，是高调启动“平西市营商环境对标攻坚”行动。他亲自牵头，对标先进地区，大力推行数字化改革，旨在压缩审批时限，提升服务效能，公开承诺“环节最简、成本最低、服务最优”。这一举措赢得了市场主体的普遍好评，尤其是一些寻求快速扩张的科技企业和有意落户的大型项目。
第二手棋，是力主筹划设立“平西市产业创新引导基金”。他提出通过财政资金引导，广泛吸纳社会资本，重点支持传统产业的技术改造和战略性新兴产业的孵化培育。方案设计强调市场化运作和决策效率，旨在快速撬动投资。
第三手棋，则让秦宇轩和方文谦更加印证了之前的判断。张克勤开始重点联络几位本地商界的“头面人物”，特别是以房地产和基础建设起家、如今业务遍及金融、物流等多个领域的“隆泰集团”董事长郭永昌。郭永昌在李政时期就长袖善舞，但其人极其精明，始终游走在灰色边缘而未深入核心，得以在这次风暴中全身而退。张克勤在多个场合称赞郭永昌是“本土企业的领军者”、“具有战略眼光的实干家”，并积极推动“隆泰集团”参与产业引导基金的组建和运作，甚至暗示其可能在未来平西市重大基础设施和城市更新项目中获得优先机会。
“省长，张市长推动的产业引导基金，理念是好的。但他如此倚重郭永昌，意图很明显。郭永昌的‘隆泰集团’负债率不低，其核心业务与地产、基建绑定极深，让他深度参与政府引导基金和重大项目，潜在风险很大。”方文谦一针见血地指出，“这像是在用新的发展名义，重新整合和依赖旧的资源模式，甚至可能形成新的利益输送通道。”
秦宇轩站在办公室的省域地图前，目光扫过平西市的位置，深邃而锐利。张克勤走的是一步“阳谋”。所有举措都打着改革创新、发展经济的旗帜，让人难以公开反对。但在光鲜的外表下，是试图绕开省级层面的审慎监管、快速与本地残余资本势力结合，构建以其个人政策影响力和资源调配能力为核心的新格局。
“他需要快速做出政绩，需要强有力的本地支撑，而郭永昌这类人需要新的‘庇护’和项目资源，双方各取所需。”秦宇轩冷静分析，“我们的应对，不能简单阻止，那会打击干事创业的积极性，也可能被曲解为保守。而是要立规矩、设边界，建立‘防火墙’。”
“省长的意思是？”
“引导基金的设立，省里原则上支持。但必须明确，这是全省产业发展布局的一部分，需要纳入省级统筹监管范畴。”秦宇轩指示道，“由省金融办、财政厅、发改委牵头，尽快完善并出台全省统一的政府投资基金管理办法，对基金的设立标准、出资比例、管理人遴选机制、投资决策流程、风险控制特别是防止利益冲突和关联交易等方面，做出明确、细化的刚性规定。对平西市提交的具体方案，联合审核小组要严格依据省定规则进行前置性审核。”
“明白！我立刻协调相关部门落实，确保基金在规范轨道上运行，切实服务于产业升级大局。”方文谦领命。
几天后，在省政府一次关于推动全省经济高质量发展的专题会议上，秦宇轩与张克勤有了更直接的交流。
张克勤在汇报平西市工作思路时，意气风发，引据充分，重点阐述了产业引导基金对撬动社会投资、加速产业迭代的关键作用，言语中充满了自信与急切。
秦宇轩在总结时，首先肯定了平西市在优化营商环境方面的努力和张克勤的发展热情，随后话锋一转，语气沉稳而有力，清晰地传递出省级层面的考量：“克勤同志关于设立产业引导基金的思路，符合创新驱动的发展方向。但要特别强调，越是探索前沿、追求效率，越要筑牢防风险的篱笆。政府引导基金，动用的是公共资源，承载的是政策使命，必须将规范运作、透明管理和风险防控置于首位，确保国有资产安全，确保政策目标不偏离。省里即将强化并细化相关管理办法，各地市必须不折不扣地执行，确保每一分钱都用在刀刃上，真正服务于全省高质量发展的整体战略。”
张克勤面带谦逊的笑容，认真记录，并立刻表态：“省长的指示非常及时、非常重要！我们平西市一定坚决贯彻执行省里的决策部署，严格按照省定规则完善方案、规范操作，确保基金安全、高效、阳光运行，努力为全省发展大局做出应有贡献。”他的回应迅速而妥帖，但眼神深处那一闪而过的权衡与些许不甘，并未逃过秦宇轩敏锐的观察。
会议结束后，两人礼貌地握手，气氛看似融洽。但这表面的和谐之下，是已然涌动的暗流。张克勤试图借助本地资本力量快速打造“平西样板”和个人政绩的路径，遇到了秦宇轩基于全省统筹、风险防控和长远可持续发展设立的“规则屏障”。
秦宇轩很清楚，与张克勤的博弈，不同于以往与腐败分子的正面冲突，这是一场在改革与发展旗帜下，关于发展路径选择、权力边界划分、资源掌控能力以及更深层次政绩观校正的更为复杂和隐蔽的斗争。他必须既要保护好、调动好像张克勤这样有能力的干部干事创业的积极性，又要时刻保持清醒，牢牢守住不发生系统性风险的底线，精准地驾驭和引导这艘动力强劲但方向可能存疑的“新船”，确保其始终沿着正确而稳健的航道破浪前行。
这场围绕平西发展主导权的新考验，棋局已开，落子无声却步步惊心。