江夏婷表示赞同：“好，我带你去李明远的办公室。他的办公室被封存后，只有我和王怀安有钥匙，王怀安去过几次，但我每次都派人跟着，他应该没机会销毁里面的东西。”
两人立刻前往李明远原来的办公室。办公室位于二楼西侧，门上加着两把锁，一把是议事会的公用锁，一把是李明远的私人锁。江夏婷打开锁，推开门，一股尘封的气息扑面而来。办公室内布满了灰尘，桌椅、文件柜都保持着李明远生前的样子，显然是被封存后就没人动过。
“李明远议事长的私人保险柜在文件柜的最底层，王怀安一直想打开它，却不知道密码。”江夏婷指着文件柜说道，“我尝试过几次，也没能打开。李议事长生前在部队服过役，密码设置得应该很复杂。”
朱静雯走到文件柜前，仔细观察着保险柜的外观，这是一个军用级别的小型保险柜，密码锁是六位数组合。她想起李明远的工作笔记中多次提到“纲纪”，又结合江夏婷所说的“李明远在部队服过役，对数字敏感”，尝试着输入了李明远的生日加上“纲纪”两个字的笔画数——保险柜竟然“咔哒”一声打开了！
保险柜里没有现金和贵重物品，只有一个U盘、一份厚厚的文件，还有一本加密笔记本。朱静雯将U盘插入随身携带的笔记本电脑，里面是李明远录制的视频和收集的证据：视频中，李明远穿着便装，神色凝重地对着镜头说道：“我是冻土县议事长李明远，今日录制此视频，是为了留存证据。我已查明，县郊货运站的贩婴活动由王怀安主导，他联合刑巡司部分人员，利用职务之便为贩婴团伙提供保护，每贩卖一个婴儿，他从中获利五万元大明币。我已收集到他的资金流水、通话记录等关键证据，明日将上报府都察院。若我遭遇不测，必定是王怀安所为，希望后续调查人员能为我申冤，将这群败类绳之以法，还百姓一个公道！”
视频后面，是李明远收集的详细证据：王怀安与贩婴团伙的通话录音，里面清晰地记录了他们商量交易时间、地点、分成比例的对话；王怀安的银行流水，有多笔来自匿名账户的汇款，金额与贩婴数量完全吻合；还有一份名单，上面记录了参与贩婴案的刑巡司人员和议事会吏员的名字，刑巡司司长赵天虎、副司长张伟、议事会办公室主任刘建国等名字赫然在列。
“铁证如山！”朱静雯激动地说，“有了这些证据，我们就能彻底扳倒王怀安和他的同伙！”
她继续翻看那份厚厚的文件，里面是李明远对冻土县黑恶势力的调查记录，除了贩婴案，还涉及土地侵占、非法采矿等多个案件，每个案件都与王怀安及其亲信有关。加密笔记本里则记录了李明远的调查过程，包括他暗访时的所见所闻、遇到的阻力，以及对王怀安等人的怀疑。
就在这时，江夏婷的警卫员突然跑了进来，神色慌张：“江议事长，朱特派员，不好了！赵天虎派人送来了贩婴案的案卷，但我们发现案卷里的关键部分被篡改了，嫌疑人的审讯记录、资金流水都被替换了，而且外面有大批刑巡司的人围了过来，看样子是想强行闯入！”
朱静雯和江夏婷对视一眼，都从对方眼中看到了警惕。“王怀安果然动手了！”朱静雯脸色一沉，“他是想趁着我们在查看证据，强行闯入，销毁证据，甚至对我们不利！”
“走，我们去会议室！”江夏婷当机立断，“会议室的门是加固过的，而且我们的人都在一楼，只要守住楼梯口，他们一时半会儿冲不进来。我已经按下了紧急呼叫按钮，附近的驻军会赶来支援，但需要时间！”
两人立刻收拾好U盘、文件和笔记本，快步冲向二楼会议室。刚进入会议室，就听到楼下传来激烈的争吵声和打斗声。“江议事长，朱特派员，赶紧出来配合调查！否则我们就强行闯入了！”赵天虎的声音在楼下响起，带着嚣张的气焰。
“赵天虎，你敢闯议事会，就是袭扰公职人员，是违法行为！”江夏婷的警卫员在楼梯口喊道，“立刻带着你的人离开，否则我们将采取强制措施！”
“违法行为？”赵天虎冷笑，“我是在执行公务，有人举报朱特派员伪造授权文书，扰乱公务，江议事长包庇纵容，我今天必须带你们回去调查！给我冲！”
楼下传来杂乱的脚步声和碰撞声，显然是刑巡司的人开始强行冲击楼梯口。江夏婷的警卫员虽然精锐，但人数有限，很快就传来了受伤的惨叫声。
“朱特派员，你带着证据从会议室的后门走，那里有一条通往外面的通道，我的警卫员会掩护你离开！”江夏婷一边说，一边从警卫员手中拿过一把手枪，“我留下来挡住他们，你一定要把证据安全送到府都察院，为李明远议事长申冤，为冻土县百姓做主！”
“不行，要走一起走！”朱静雯坚决拒绝，“我不能让你一个人留下来冒险！我的随行人员还在一楼接待室，他们都是经验丰富的巡逻队员，我们可以联手守住这里，等驻军赶来！”
她立刻拿出手机，拨通了赵铁山的电话：“赵队长，立刻带人守住二楼楼梯口，配合江议事长的警卫员，挡住刑巡司的人，保护好证据，驻军马上就到！”
“是，朱专员！”赵铁山的声音从电话里传来，带着坚定的语气。
很快，赵铁山带着巡逻队员冲了上来，与江夏婷的警卫员汇合，守住了二楼楼梯口。刑巡司的人一次次冲击，都被他们顽强地挡了回去。会议室的门被紧紧锁住，窗户紧闭，外面传来赵天虎的威胁声：“江议事长，朱特派员，你们已经被包围了，不要再负隅顽抗！识相的就赶紧出来，否则我们就用破门器强行破门了！”
“赵天虎，你以为凭这点人就能困住我们？”朱静雯对着门外喊道，“你和王怀安的罪行已经暴露，驻军马上就到，你们现在投降还来得及，否则等待你们的将是最严厉的惩罚！”
“投降？”赵天虎狂笑，“朱特派员，你太天真了！在冻土县，王副议事长就是天，驻军就算来了，也救不了你们！给我破门！”
门外传来“咚咚”的撞击声，会议室的门剧烈摇晃，显然是刑巡司的人在用破门器强行破门。朱静雯和江夏婷靠在门后，用桌椅顶住门，神色凝重。她们知道，门撑不了多久，必须想办法拖延时间，等驻军赶来。
“朱特派员，我有一个办法。”江夏婷突然说道，“会议室的广播系统连接着整个议事会，我可以通过广播向全县百姓喊话，揭露王怀安和赵天虎的罪行，让他们的阴谋暴露在阳光下，就算他们破门进来，也不敢公然对我们动手！”
“好！”朱静雯立刻点头，“快，现在就说！”
江夏婷立刻冲到会议室的广播设备前，按下开关，对着麦克风喊道：“冻土县的百姓们，我是议事长江夏婷！现在我要向大家揭露一个惊天阴谋：副议事长王怀安联合刑巡司司长赵天虎，长期从事贩婴活动，从中牟取暴利，前任议事长李明远同志因为调查此事，被他们残忍杀害，伪装成自杀！我多次遭遇刺杀，都是他们所为！今天，朱静雯特派员前来调查，他们为了掩盖罪行，竟然派刑巡司的人强行冲击议事会，想销毁证据、杀人灭口！他们是冻土县的败类，是百姓的公敌！希望大家能看清他们的真面目，一起抵制这种违法行为！”
广播声通过议事会的喇叭传遍了整个县城，街上的百姓纷纷驻足，议论纷纷。有人愤怒地咒骂王怀安和赵天虎，有人自发地朝着议事会的方向赶来，想为江夏婷和朱静雯提供帮助。县郊的几个村落里，百姓们听到广播后，也纷纷拿起农具，朝着县城集结——李明远议事长生前为百姓办了无数实事，修路、打井、推广优良作物，威望极高，如今听闻他是被人杀害，百姓们群情激愤，誓要为他讨回公道。
门外的撞击声突然停了下来，显然是赵天虎没想到江夏婷会通过广播揭露罪行，一时不知所措。他知道，要是事情闹大了，百姓们群情激愤，就算王怀安也压不住场面，到时候他就成了替罪羊。
“江议事长，你竟敢造谣惑众！”赵天虎的声音带着一丝慌乱，“我警告你，立刻关掉广播，否则后果自负！”
“造谣惑众？”江夏婷冷笑，“我手中有王怀安和赵天虎的犯罪证据，包括通话录音、资金流水、名单，这些证据都会交给府都察院，让他们接受法律的制裁！百姓的眼睛是雪亮的，你们的罪行是掩盖不住的！”
就在这时，远处传来了军用车辆的轰鸣声，越来越近。“驻军来了！”江夏婷的警卫员兴奋地喊道。
门外传来赵天虎气急败坏的声音：“撤！快撤！”
杂乱的脚步声渐渐远去，刑巡司的人开始撤退。朱静雯和江夏婷松了一口气，打开会议室的门，看到楼梯口躺着几名受伤的警卫员和巡逻队员，地上满是血迹。
“快，赶紧救治伤员！”江夏婷立刻吩咐道，眼中满是心疼。
很快，驻军部队赶到了议事会，接管了现场秩序。带队的军官走到江夏婷面前，敬礼道：“江议事长，我们奉命前来支援！刑巡司的人已经撤退，我们正在追击！”
“辛苦你们了！”江夏婷回礼，“请立刻派人控制县城各出入口，防止王怀安、赵天虎及其同伙逃跑；同时派人保护朱特派员的安全，协助她固定证据；另外，组织人手救治受伤人员，安抚百姓情绪。”
“是！”军官应声，立刻安排人手执行命令。
此时，议事会门外已经聚集了上千名百姓，他们举着“严惩凶手”“还李明远议事长公道”“支持江议事长和朱特派员”的牌子，情绪激动却秩序井然。看到驻军赶到，百姓们纷纷让出一条通道，不少人围上来，向朱静雯和江夏婷诉说自己知道的情况——有人说曾看到陌生车辆深夜在货运站附近出没，有人说见过赵天虎与不明身份的人私下接触，还有人说李明远死前曾找过他了解土地侵占的情况。
朱静雯让赵铁山和几名巡逻队员负责记录百姓的证词，同时安排人手将收集到的证据进行加密备份，一式三份，分别由自己、江夏婷和驻军保管，防止被人暗中销毁。
当天晚上，冻土县议事会灯火通明。朱静雯和江夏婷联手，对贩婴案的案卷进行了仔细核对，确认了被篡改的部分，并通过李明远留下的证据，还原了案件的真相。同时，她们联系了府都察院，将收集到的所有证据通过加密渠道发送了过去，请求府都察院立刻成立专项调查组，前来冻土县处理相关人员。
深夜，朱静雯和江夏婷坐在办公室里，看着窗外渐渐平息的人群，神色依旧凝重。“王怀安和赵天虎虽然暂时撤退了，但他们肯定不会善罢甘休。”江夏婷说道，“他们在冻土县经营多年，势力盘根错节，很可能还有更高级别的保护伞，接下来的调查，依旧充满危险。”
“我知道。”朱静雯点头，“但我们已经占据了主动，证据在手，民心在握，还有驻军和府都察院的支持，就算他们有保护伞，也掩盖不了罪行。接下来，我们要做的就是进一步核实证据，找到王怀安团伙的其他成员，深挖背后的保护伞，同时整顿冻土县的基层治理，重建监督体系，不让类似的悲剧再次发生。”
她顿了顿，继续说道：“明天，我们要公开案件的部分进展，让百姓知道我们在行动；同时，成立临时监督小组，邀请乡贤、百姓代表参与，公开透明地推进调查；还要重新梳理李明远议事长留下的其他案件线索，一举打掉王怀安的黑恶势力网络。”
江夏婷眼中闪过一丝坚定：“好！我全力配合你！虽然我是军人，但治理地方、守护百姓，和保家卫国同样重要。只要能还冻土县一片清明，就算再危险，我也绝不退缩！”
次日清晨，冻土县议事会发布公告，公开了贩婴案的部分证据和李明远议事长“自杀案”的疑点，宣布成立由朱静雯牵头、江夏婷协助、百姓代表参与的联合调查组，公开接受百姓举报线索。公告一出，全县震动，更多的百姓主动前来提供线索，不少曾被王怀安团伙欺压的受害者，也鼓起勇气站了出来，诉说自己的遭遇。
联合调查组的工作有条不紊地推进着：通过李明远留下的名单，约谈了多名涉案的刑巡司人员和议事会吏员，其中两人在证据面前心理防线崩溃，交代了部分犯罪事实；通过资金流水，锁定了王怀安团伙的资金窝点，发现他们不仅通过贩婴获利，还涉及非法采矿、走私等多个领域；通过百姓提供的线索，找到了当年为李明远做尸检的医生，医生承认当时受到威胁，篡改了部分尸检结果，提供了真实的尸检报告，证明李明远是被人注射过量安眠药后杀害的。
与此同时，王怀安和赵天虎虽然暂时隐匿，但他们的同伙仍在暗中活动，试图销毁证据、恐吓证人。联合调查组联合驻军，采取果断措施，先后控制了十余名涉案人员，查封了多个非法窝点，有效遏制了他们的反扑。
几天下来，朱静雯和江夏婷几乎没有合眼，白天约谈涉案人员、收集证据，晚上梳理线索、制定计划，眼睛布满了血丝，却依旧精神抖擞。她们知道，这场斗争远未结束，王怀安和赵天虎还在逃，背后的保护伞也尚未浮出水面，但她们坚信，只要坚守纲纪、依靠百姓，就一定能取得最终的胜利。
在联合调查组的努力下，冻土县的风气逐渐好转，之前被王怀安团伙破坏的基层治理体系开始重建，百姓公社重新发挥作用，惠民政策得以顺利推进，道路修缮、医疗救助等民生问题逐步得到解决。越来越多的百姓自发地加入到监督队伍中来，形成了全民参与、全民监督的良好氛围。
朱静雯站在议事会的窗前，看着窗外恢复秩序的县城，心中感慨万千。她深知，基层治理从来都不是一蹴而就的事情，需要一代又一代人的坚守与付出。李明远议事长用生命践行了“民生为本，纲纪为基”的誓言，江夏婷用铁血意志守护着冻土县的安宁，而她自己，也将继续沿着这条道路走下去，用实际行动诠释公职人员的责任与担当。
远处的荒原上，朝阳正缓缓升起，金色的光芒洒在冻土县的大地上，驱散了寒意，照亮了希望。朱静雯知道，这场调查只是基层治理的一个缩影，未来还会有更多的挑战，但只要心中有纲纪、心中有百姓，就没有迈不过的坎，没有解决不了的难题。她将与江夏婷一起，继续深挖案件真相，严惩所有犯罪分子，让公平正义的光芒真正照亮冻土县的每一个角落，让百姓安居乐业，让纲纪威严永存。