顾临渊回到海州城后就叫来了张响，让他们每个县城派遣一个营到安东县、清河县、沭阳县接收三个县的城防，政务方面的人才，顾临渊打算从海州城调人前去。
海州城经过这两年的发展，政务人员也产生了不少，副手升为一县主官，前期可能会有些不适应，但是只要按照顾临渊制定的框架同步进行，就不会有太大的问题。
按照海州城的发展模式在其余四座县城（包含赣榆县城）同步实施，第一步还是打地主，分田地，第一年免税，第二年税收为三成税，由税官亲自收税无需百姓自行押送到税务局。
而且这种税收七成全归百姓所有，如果税官有人贪污，可直接到政务大厅举报，一经查证，严肃处理，若有人包庇，同罪论处。
并且把税务明细每个月都会安排人员到村中宣讲，防止百姓被骗，这也是海州的百姓十分拥戴顾临渊的原因之一，顾临渊要做的就是尽量透明化。
当然也不是对地主全部打死，积极配合的顾临渊也会给些优待。
土地默认性质归当地县衙，也就是顾临渊这个侯爷，这样方便顾临渊把土地收为国有。
而在听说朝廷把四县给了顾临渊后，所有属于四县的地主还有士绅一阵哀嚎，实在是顾临渊的土地政策太可怕了，土地严禁私人买卖，一切私人土地买卖在官府这里均不生效，土地每人最多二十亩，超过部分收重税，二十亩以内收三成。
他们家族十几代的积累，这镇安侯一封告示直接收走了他们的家产，如何能不愤恨，但是顾临渊已经派兵入驻四城，好几个家族被杀鸡儆猴，鲜血都没干，真是敢怒不敢言。
对于顾临渊来说，这些地主士绅都是吸着百姓的血攒下的这么大的家底，也许其中有好人家，但是现在顾临渊没心思去甄别，万一真错了，等他死后再去道歉吧，现在必须实行他的标准。
顾临渊也不是不想和他们虚与委蛇，等到将来得势的时候再统一清算，但是那时候改革必然阻力非凡，既得利益者不会轻易放弃手中的利益，而且还会有后续因功劳重新得利的人会阻碍改革。
干脆直接深耕百姓，走堂而皇之的大道，挡路者死，正好提前清除掉顽固的势力，方便以后的改革。
就在顾临渊处理海州的事务时，马三直接带来情报，押送多尔衮和豪格的队伍被劫，大河卫死伤殆尽，陈宇东身受重伤，逃出的人仅仅只有几个。
顾临渊听后握紧了拳头，问道：“陈叔现在情况如何？在哪里出的事情？”
“陈大人目前暂不清楚，但是据说伤势严重，现在应该在德州休养，他们遇袭的地点也在德州附近。”马三说道。
“我记得朝廷当初为了应付鞑靼的士兵，大部分的兵力都调往了德州，为何还是被劫走？”
“侯爷，鞑靼撤兵后，朝廷就下令士兵调回各自卫戍的城池，德州也只剩下部分的士卒。”马三提醒道。
“朝廷都是傻*吗？明知道多尔衮还有豪格的重要性，为何不派人去接应？德州的守军是猪吗？这鞑靼骑兵还在为何没有巡查，鞑靼撤兵了他们就放松警惕了吗？”顾临渊此刻真是异常恼怒。