国民党军的试探性进攻在山东军区军事反击和舆论压力下草草收场，李仙洲部退缩至鲁南交界地带，不再轻易北犯。然而，刘川深知外部威胁暂缓，内部整合却刻不容缓。
他召集山东分局与军区核心成员召开了一场决定山东命运的重要会议。
刘川将延安的电报放在桌上，目光扫过聂政委、许友、韩楚、王安、赵刚等人，开门见山道：“同志们，国民党虽暂退，然山东百废待兴，军政体系尚需锤炼。我提议以山东分局与军区名义，在全省开展‘整军、整政’运动——军队要精炼，政府要高效，”
聂政委点头补充：“咱们进入山东以来，依据山东广大的百姓和山东的丰富的资源，根据地扩张迅猛，但出现了部分干部思想松懈，作风官僚，甚至出现与民争利的苗头，此次整政，要清除腐化，强化纪律，”
韩楚冷声道：“军事整训不能停，各旅虽扩编，但协同作战仍存短板。我建议以‘塔子沟战役总结’为教材，开展师旅级对抗演练，重点锤炼步炮坦协同，”
许友嗓门洪亮：“地方政府中，仍有旧官僚见风使舵、敷衍塞责，我建议抽调军队干部下沉县乡，协助建立民兵、巩固基层政权，让政策直通村户，”
赵刚沉稳接话：“政治部已起草《整政十条》，核心是‘反官僚、反浪费、反特权’。同时，将开展‘诉苦运动’，让干部深入田间地头，听百姓疾苦，重塑军民鱼水情，”
刘川决断道：“好，整军由许副司令和韩副司令主抓，整政由赵刚主任统筹，聂政委总揽全局。记住——强军为盾，善政为基，二者缺一不可，”
三日后，沂蒙山区某县政府，县长正翘腿品茶，门外忽然传来脚步声，赵刚带着两名警卫员推门而入。此县长慌忙起身：“赵主任，您怎么来了……”
赵刚面无表情地摊开账本：“张县长，今年的赈灾粮款，三成去向不明；今年征粮，你多征两成充入‘地方储备’，百姓敢怒不敢言——你可有解释？”
此县长冷汗直流：“这、这是为了应对突发战事……”
“战事？”赵刚声调骤厉，“山东军区条例明令：征粮须经村民代表联席会通过，你私设粮仓、欺压乡里，还敢狡辩，”他一挥手，“带走，移送司法组审查，”
当夜，赵刚在干部会议上厉声宣示：“山东是人民的山东，谁敢喝兵血、刮民膏，就是山东的罪人，轻者撤职，重者枪决，”
与此同时，刘川亲自带队巡视鲁西农耕区。