“简直是无法无天!”一名老资格的管委会副主任忍不住拍了桌子,“当初我反对引进恒通钢铁,说不符合自贸区高端制造定位,结果被以‘不懂变通’为由调离岗位。现在好了,项目烂尾,土地浪费,还连累海关同志跟着担责!”
闻哲抬手示意大家冷静,他的内心已经下定决心,既然出手,就要彻底把刘明亮打翻,把证据固定,形成“铁案”,让刘明亮永远不能翻身。他说:
“同志的心情都理解,但是愤怒解决不了问题。现在的关键是如何收尾、如何整改、如何突围。杜市长、周主任,你们有初步思路了吧?”
周则说:
“我同杜市长讨论过,分三步进行整改。第一步,清理整顿存量问题。成立专项工作组,由我牵头负责烂尾项目处置,对恒通钢铁等11个未投产项目,一周内完成评估,能盘活的引入战略投资者,无法盘活的依法收回土地;由财政局牵头,联合法院追缴违规拆借的3.8亿元资金,追究相关企业违约责任。
“第二步,重构监管体系。废除以前的‘简化审批流程’相关文件,重新制定《自贸区项目审批管理办法》,建立‘多部门联合审核’机制,明确投资强度、环保标准等硬性指标,实行‘谁审批、谁负责’终身追责制。
“第三步,精准招商引资。摒弃过去‘重数量、轻质量’的考核导向,聚焦高端制造、跨境金融、数字贸易三大主导产业,组建专业招商团队,对接世界500强和行业领军企业。”
大家都清楚,这些整改,全方面指向刘明亮。
周则又说:
“以恒通钢铁项目为例,我们已经接触了三家大型钢结构企业,其中中建钢构有意愿接手,条件是政府减免部分土地出让金并协助解决历史债务。我们测算过,这样做虽然会损失约3000万元土地收益,但能盘活120亩土地,预计投产后年税收可达8000万元,比闲置浪费划算得多。对于违规拆借资金,我们已冻结关联企业名下两处商业地产,正在走司法拍卖程序,预计能追回1.2亿元,剩余部分将通过债务重组解决。”
闻哲满意地点点头,说:
“杜市长、周主任不愧是专家型领导,非常好!我强调一点,除了这三步,还要做好‘人’的文章。张组长,纪检组要加快调查进度,对自贸区存在的违纪违法问题一查到底,对一些违规提拔的干部,要进行全面考察,不合格的坚决调离。同时,要树立正确的用人导向,选拔一批敢担当、善作为的干部充实到关键岗位。另外,审计局要建立‘常态化审计’机制,每季度对项目审批、资金使用情况进行抽查,防止问题反弹。”
会议进行到中午,大家仍意犹未尽。食堂工作人员将盒饭送到会议室,闻哲一边吃饭一边问:
“大家还有什么困难和建议,尽管提出来。自贸区是长宁对外开放的窗口,不能因为过去的问题就一蹶不振。市委市政府会全力支持你们的工作。”
招商局局长王磊放下筷子说:
“闻市长,过去我们招商引资只看投资额,导致引进了不少‘假大空’项目。现在聚焦三大主导产业,需要专业的招商人才,比如懂跨境金融的、懂数字贸易的,但我们目前的团队大多是传统招商出身,能力跟不上。能不能协调市里从高校、企业引进一批专业人才?”