曼谷交通升级项目的设备安装工作刚启动，印尼雅加达市政府就发布了政务信息化项目招标公告。作为印尼的首都，雅加达聚集了超1000万人口，其中外来人口占比达40%，政务办理需求极为庞大。但当地政务系统长期存在“数据孤岛”问题——12个政府部门（包括移民局、市政厅、警察局、税务局等）的系统各自独立，居民办理一项简单的居住证，需先到社区居委会开居住证明，再到警察局核验身份，最后到移民局提交材料，全程要跑3个部门，提交4套重复材料，平均办理时间长达7天，市民抱怨声不断。此次项目预算3.5亿人民币，核心目标就是“打通数据壁垒，提升政务办理效率”。
欧安防在连续两次竞标失利后，急于在雅加达项目扳回一局，迅速联合印尼本地一家软件公司提交方案。其核心思路是“新建一套独立政务系统”：将12个部门的核心数据全部迁移至新系统，居民通过新开发的“雅加达政务App”在线提交材料，实现“一站式办理”。欧安防东南亚区负责人在方案宣讲会上强调：“我们的新系统采用全球最先进的云架构，数据处理速度比现有系统快5倍，能彻底解决雅加达的政务效率问题。”
但林辰在分析欧安防方案时，立刻指出了致命缺陷：“雅加达现有12个部门的系统分属不同开发商，数据格式、接口标准完全不同，强行迁移数据不仅需要耗费3个月以上的时间，还可能导致数据丢失；更关键的是，新系统与现有系统不兼容，部门日常办公仍需切换两套系统，反而会增加工作负担。他们根本没理解‘打通数据壁垒’的核心是‘兼容’，不是‘重建’。”
此时，联盟中专注政务对接的南京智联政务终于迎来“主场时刻”。作为国内政务系统对接领域的龙头企业，智联政务曾参与过江苏、浙江等省份的“一网通办”项目，研发的“政务对接中间件”已成功兼容过80多种不同类型的政务系统。“我们的中间件就像‘数据翻译官’，能将不同部门系统的数据格式自动转换成统一标准，无需迁移数据，就能实现跨部门数据共享。”智联政务创始人刘敏在联盟专项会议上自信地介绍。
林辰当即决定，由智联政务主导方案设计，辰星科技提供安防数据支持，组成“政务+安防”联动团队。“雅加达居民办理居住证时，最麻烦的就是证明‘实际居住地址’，需要提供租房合同或房产证。而我们的安防系统存储了社区居民的人脸识别出入记录，这些数据完全可以作为‘居住地址核验’的依据，帮居民省去提交材料的步骤。”林辰补充道，这一思路让方案瞬间具备了差异化优势。
专项团队随即前往雅加达，展开为期两周的实地调研。在雅加达南部的Kebayoranbaru社区，团队亲眼目睹了政务办理的低效：居民阿卜杜勒为了办理居住证，早上8点就到社区居委会排队开证明，10点赶到警察局核验身份时，发现材料缺少一项，只能返回居委会补办，等到下午3点终于提交完所有材料，却被告知需要7天后才能领取证件。“跑了一整天，还不知道能不能顺利拿到证。”阿卜杜勒无奈的抱怨，更坚定了团队解决问题的决心。
基于调研结果，联盟团队敲定最终方案，核心分为两大模块：
一是政务数据对接模块，由智联政务负责。研发适配雅加达12个政府部门的“政务对接中间件”，在不改变现有系统的前提下，通过ApI接口将各部门的数据打通——居民在App上提交居住证申请后，系统会自动向移民局调取身份信息、向警察局调取无犯罪记录、向社区居委会调取居住登记信息，无需居民手动提交；同时，中间件具备“数据加密传输”功能，所有跨部门数据均采用印尼政府认可的加密算法，确保信息安全。
二是安防与政务联动模块，由辰星科技与智联政务协同完成。将辰星科技在雅加达已落地的10个社区安防系统，与政务系统对接：居民办理居住证时，系统可自动调用安防系统的“居住地址核验”数据——若该居民近30天内在某社区的人脸识别出入记录超过20次，即可证明“实际居住在此”，无需额外提供租房合同或房产证；同时，政务系统会将居民的居住证办理进度，同步推送至社区安防系统，物业可协助通知居民领取证件，进一步提升便利性。
方案确定后，智联政务的技术团队立刻投入紧张的开发工作。他们花1个月时间，逐一与雅加达12个政府部门的技术负责人对接，详细记录各系统的数据格式、接口协议，针对每个部门的系统特点优化中间件参数。仅移民局的系统，就因数据格式特殊，团队反复测试了20多次，才实现数据的稳定传输。辰星科技则派专人协助整理社区居住数据，对近6个月的安防出入记录进行筛选、核验，确保“地址核验”数据的准确性。
为验证方案效果，联盟团队在Kebayoranbaru社区开展试点。居民阿卜杜勒成为首位体验者：他在“雅加达政务App”上提交居住证申请后，系统仅用3分钟就完成了跨部门数据调取，自动核验通过“居住地址”（其近30天社区出入记录达45次），当天下午就收到了领取证件的通知。“从7天到1天，太不可思议了！”阿卜杜勒拿着新鲜出炉的居住证，对联盟系统赞不绝口。
试点运行半个月，Kebayoranbaru社区共办理居住证1200多份，平均办理时间从7天缩短至1天，材料提交数量减少70%，居民满意度达98%。雅加达市政府官员在考察试点时，亲自体验了整个办理流程：从提交申请到完成核验，全程仅用5分钟，且无需跑任何一个部门。“这正是我们想要的政务信息化方案！”雅加达市政厅政务信息化负责人拉赫曼当场表示认可。
反观欧安防的方案，在同期试点中暴露诸多问题：新系统与移民局现有系统冲突，导致部分居民的身份信息无法调取；数据迁移过程中，有100多条居民记录丢失，引发市民投诉；更关键的是，部门工作人员因不熟悉新系统操作，办理效率反而比之前更低。“欧安防根本不了解雅加达的政务体系，他们的方案看似先进，却不符合实际需求。”拉赫曼在内部会议上直言。
最终竞标答辩会上，欧安防代表仍在强调新系统的技术优势，却无法回答“如何解决与现有系统的兼容性问题”；而刘敏则现场演示了联盟方案的操作流程，当大屏幕上显示“跨部门数据调取成功，办理时间1天”时，全场响起热烈掌声。“我们的方案不是‘推倒重来’，而是‘顺势而为’，在尊重现有政务体系的基础上，通过技术手段打通数据壁垒，这才是最适合雅加达的解决方案。”刘敏的话赢得了评委的一致认可。
答辩结束当天，雅加达市政府就宣布中国智慧产业联盟中标，签订3.5亿人民币订单。签约仪式上，拉赫曼握着刘敏的手说：“感谢你们为雅加达带来这么优秀的方案，未来我们还计划将这套系统推广到印尼其他城市，让更多市民享受高效的政务服务。”
消息传到欧安防总部，其东南亚区团队不得不承认：“中国联盟不仅技术实力强，更关键的是他们能深入了解本地需求，这是我们短期内无法超越的优势。”
此时的雅加达，智联政务的技术团队已开始在全市范围内部署“政务对接中间件”，辰星科技的工程师则在优化安防数据与政务系统的联动细节。林辰站在雅加达市政厅前，看着市民通过App轻松办理政务的场景，心里清楚：雅加达政务信息化项目的成功，不仅是智联政务技术实力的体现，更证明了联盟“按需组队、优势互补”模式的强大生命力。在东南亚市场，联盟企业正以“更懂本地、更善协同”的姿态，持续打开局面。