与此同时，柳明澜凭借柳家的商业信誉和庞大网络，以及杜丰“献瑞制糖”、“剿匪安民”积累的声望，广发英雄帖，在成都最大的酒楼“锦江春”设宴，邀请蜀中大小商贾。
宴会上，柳明澜并未空谈大义，而是将“以工代赈修缮水利”的短期效益（消耗物资、稳定市场、获取名声）与长期利益（改善农业基础、保障商路畅通、赢得官方好感）分析得透彻无比，更暗示此举亦是“襄助北伐”的另一种表现形式，未来或可在北方收复的商路上占据先机。
利益驱动，远比空泛的口号更有力量。加之有柳家带头，以及几位有影响力的士绅表态支持，不少商贾纷纷解囊，或捐钱，或捐物，或承诺以成本价供应建材。一场声势浩大的民间水利工程，竟在官方态度暧昧不明的情况下，如火如荼地开展起来。
成都城外，往日死气沉沉的流民聚集区，此刻变成了热火朝天的工地。数以千计的流民在“砺锋营”队员和聘请的工匠指导下，清理淤泥，加固堤岸，开挖沟渠。虽然辛苦，但每日能吃饱饭，还能拿到些许工钱，人人脸上都充满了希望和对未来生活的憧憬。秩序井然，与之前惶惶不可终日的景象判若云泥。
这一番动作，再次震惊了成都上下。
崔圆在节度使府内，听着手下关于城外工程进展以及民间舆论纷纷赞扬杜丰“仁德干练”的汇报，脸色阴沉得能拧出水来。他发现自己再次陷入了被动。杜丰此举，不仅解决了令他头疼的流民问题，还赢得了巨大的民望和部分士绅的支持，更将一股强大的力量（组织和武装起来的流民青壮）置于其影响之下。他现在若再反对或阻挠，不仅毫无道理，反而会坐实自己“不顾民生、不恤国难”的恶名。
“行在”的李侍郎等人，也是面面相觑，他们惯于在朝堂之上玩弄权术，何曾见过如此直接、高效且深得民心的手段？杜丰这是绕开了他们所有的掣肘，直接在基层打开了局面！
“此子……此子竟有如此手段！”李侍郎喃喃自语，心中第一次生出了一丝难以言喻的忌惮，甚至……是一丝恐惧。他发现，杜丰似乎根本不在乎他们那套官场的游戏规则。
而更让崔圆和李侍郎坐立不安的是，杜丰在启动“以工代赈”的同时，并未放松对北方的关注。凌素雪带回的血书内容，经过杜丰和苏瑾的巧妙加工，以各种“小道消息”和“民间舆情”的方式，在成都乃至整个剑南道持续发酵。
要求“支援太原”、“声援李光弼”的呼声越来越高，甚至开始有学子在公共场所激昂陈词，有商人表示愿意“毁家纾难”。这股舆论的浪潮，形成了一股强大的压力，迫使崔圆和李侍郎必须尽快做出明确的表态。
杜丰站在新疏浚的河道旁，看着眼前井然有序、生机勃勃的工地，听着远处传来的号子声，心中并无多少得意。他知道，这只是一步棋，一步为了积蓄力量、争取主动、撬动更大局面的棋。北方的太原依旧在流血，史思明的威胁并未解除。
他转身对身边的苏瑾低声道：“先生，舆论已经造起，崔圆和李侍郎拖不了多久了。下一步，该让他们‘主动’请我们出手了。关于利用‘蜀江纸’和商会网络，建立一条直通河东前线的秘密补给线计划，可以开始细节筹划了。”
苏瑾肃然点头：“公子放心，属下已有人选，正在摸排路线和关卡。只待时机成熟。”
杜丰望向北方，目光悠远。釜底已抽薪，火候正慢慢到来。他要的，不仅仅是支援太原，更是要借此机会，将蜀中真正打造成一个进可支援北伐、退可稳固后方的根基之地。这场与崔圆、与“行在”、与时间的博弈，还远未到结束的时候。但主动权，正在一点点地，被他牢牢抓在手中。