午夜，南策。
李一凡草拟完的那份《三层治理框架下的财政约束模型与舆情协同机制建议稿》还未上报，就已被协调组副组长兼国家发改委主任——姜承远亲自过目。
姜承远的办公室位于协调组驻地后方，一栋红砖小楼，看起来其貌不扬，却是整个机制的实际中枢所在。
他轻敲桌面，眼神深邃：“我刚刚和你岳父通了电话。”
李一凡微微颔首：“林建国同志现在分管的是国家层面的宏观协调，想必对特区方向也有宏观判断。”
姜承远不置可否：“他说你写的建议，不是一份普通报告，是在‘预设路径依赖’。你这是想用财政机制，锁定未来十年的治理方式。”
他顿了顿，笑了笑：“你胆子不小。”
李一凡放下笔，目光笃定：“如果不打破旧路径的惯性，那么协调组也只是一个花瓶。”
“我们做的是顶层架构，而不是评审组。”
姜承远望着他片刻，缓缓道：“你岳父当年在大夏发改委主政时，提出了‘系统适配’和‘因地制宜’这两条底层设计逻辑。他现在升任政务院副总，主导全国战略资源调配与体制改革，也正是因为他懂得‘不求全责备，但求落地见效’。”
“他说，你像他年轻时，但比他更敢动。”
李一凡没有接话，只是站起身，鞠了一躬：“我理解他的信任，也明白这次协调机制并非纸上调和。香江之事，不能再走回头路。”
姜承远点点头，拿起那份报告，翻到最后一页。
“我已经批示这份材料进入‘协调机制建议底稿库’，并呈交三部门交叉审议。”
“下周，你和我一起，去香江一趟。”
消息传开。
在整个协调组内部，一股暗流悄然流动。
不少长期研究特区治理、且有香江背景的成员，对李一凡这个“半路出道”的省级干部心存疑虑。
尤其是来自港澳研究中心的专家李劲松，更是在内部简报会上公然质疑：
“李省长确实在地方治理上有经验，但香江不是星城市，香江有自己的法律体系、媒体生态、社会结构，他那一套财政+平台+引导的组合拳，未必适用。”
“我们不能把香江变成‘数字城市’，而应该保留它多元化的治理特性。”
这番话，在简报纪要中保留原文记录，被内部多人转发。
协调组核心会议召开前夕，组长亲自召集李一凡、李劲松、姜承远三人闭门会谈。
会议一开始，组长看着两人：“我们今天不是比谁嗓门大，而是比谁更能落地。”
“李劲松同志，你的担忧没错，但你提出的‘尊重香江特性’，是否有对应的操作模型？”