“衡阳问题的根源，在于‘权责分离’——市本级财政分配严重依赖上级拨款，区县自主空间不足，导致招商引资与产业导入落地阻力重重。”
“解决方法？”
“建议设立‘衡阳产业协调推进办’，由市委主导，跨部门直管项目进度，打破条块分割。”
李一凡点头，低声道：“这个建议，我去和正刚谈。”
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翌日清晨，李一凡一行低调抵达衡阳。
市委常委会议室内，王正刚与李一凡并肩而坐，身边是数位市直单位负责人。
“你要的‘三线调整’我看了，有魄力，也有逻辑。”李一凡开门见山，“但想彻底盘活衡阳，光靠你一人不够。”
“我明白。”王正刚神情肃然，“我需要一套体系。”
“所以我决定，成立‘衡阳产业改革试点区’，对标星城当年的模式，把你当县长时的治理理念放大。”李一凡从公文包中抽出一份方案，“资源我帮你争，地盘你自己打。”
王正刚接过，眼中透出前所未有的光芒：“谢李省长信任。”
李一凡笑了笑：“你我之间，早不是省长和下属的关系，而是战友。”
“我需要你在衡阳打一场漂亮仗，作为潇湘‘南部治理改革’的标杆。”
“你能做到吗？”
王正刚站起身，肃然敬礼：“能！”
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与此同时，星城市委书记陈启明也在向省组织部汇报：星城市常务副市长李志远工作开展稳健，建议尽快予以市长任命；市政协副主席拟调整至人大常务副主任空缺岗位，由前组织部副部长接任政协副职。
省组织部部长许宏志阅后批示：“李志远升任星城市市长，任命即日生效。”
李一凡看完任命文件，神情释然。
至此，他在潇湘打造的省、市、县三级干部体系，已基本完成首轮布局：
——以陈启明、李志远、梁国涛为核心的星城“改革执行三人组”稳住省会。
——以王正刚为先锋，突破边地困局，打造样板。
——以刘新成、吴德安、许静雅为纽带，纵向补齐政策落实“最后一公里”。
这不是简单的提拔与轮岗，而是一次全方位的权力重组与信任接力。
一个新时代的潇湘省干部体系，正逐渐成型。
李一凡站在省政府主楼之巅，望向南方云层翻涌的方向，眼中冷静而坚定。
“这只是第一步。”