潇湘省湘北片区，毗邻鄂南，地势复杂，基层治理历来是全省最难啃的“硬骨头”。
李一凡调任省长不到一个月，就已连续收到五封来自湘北州委、纪委、信访局的专报：
?某县农村合作社出现4000万“消失资金”，县里迟迟不立案；
?某市公共建设局局长私设“灰色审批平台”，与开发商暗中勾结；
?某县扶贫资金项目出现“死人领补贴”现象，一直未清退；
?某地农业厅驻点干部“半年未下村”；
?某乡镇书记女儿在美国购置千万豪宅，被举报资金来源不明……
这些举报材料，并非空穴来风。
李一凡在政务大数据平台亲自调出信访通报数据，发现湘北片区2020年以来的问题线索同比增长了38.4%，其中80%以上集中在三类：
1.干部作风散漫，政绩意识薄弱；
2.体制沉疴久治不愈，层层推诿；
3.数据造假、财政报表失真，脱离实际。
这是一枚长年累积的“毒瘤”，正等待一把手术刀。
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2020年6月3日凌晨3点，省政府六楼会议室依旧灯火通明。
李一凡召开秘密会议，参会者仅7人：
?省纪委书记王平
?副省长林浩民
?潇湘省省委组织部部长许宏志
?政务厅厅长周德兴
?政数局局长冯柏阳
?省委办公厅副主任周立德
?凡星智库观察员（列席旁听）李晓薇
会议主题：湘北专项督查工作组成立。
李一凡看着电子白板上一串串被高亮标注的“问题干部”“虚假项目”“数据篡改轨迹”，开口便道：
“从今晚开始，我要一个‘省长特派专员制度’，直插湘北各点。”
“这不是调研组，也不是检查团，而是动真格。”
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三个小时后，潇湘省“湘北专项清理工作组”正式成立。
组长由纪委书记王平兼任，副组长为林浩民与许宏志。
下设三个专组：
?数据核查组，由政数局牵头，接入全省财政、农业、住建数据；
?干部审查组，由组织部与纪委联合操作，核查三年来干部升迁路径；
?舆情反馈组，由省委宣传部、凡星智库协同，对接中央舆情中心。
所有干部名单由省委组织部秘密抽调，不得在当地透露真实身份。
而“特别监察员”制度，也首次浮出水面。
李一凡亲自签字，任命三位年轻干部为“湘北特派员”：
?来自星城市财务云平台的张以诚（29岁）；
?来自潇南新区综合办的谭潇冉（30岁）；
?来自湘大公共政策学院、挂职政务数据局的刘晨曦（27岁）。
三人将独立带队，以“下属检查上级”的方式，直查湘北四个重点县市。
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六月八日，湘北第一个通报文件出炉。
文件编号：潇纪通〔2020〕第037号。
文件标题——《关于湘北平江县农业资金滥用事件的通报处理决定》。
内容措辞极为罕见，直指平江县委书记李道全“隐瞒资金使用实情，协助下属编造报表，误导省级审计，属重大失职”。
处理决定：
?李道全免职，责令检讨；
?平江县县长郭立民降级使用；
?县财政局局长撤职，交由纪委调查；
?涉及合作社三名项目负责人移交司法机关；
?此外，对三年来合作社资金报表全部回溯核查。