\"得诸位鼎力相助，刘某深感庆幸。幽并二州能有今日局面，全赖诸君同心。然疆土愈广，对人才所求愈急，单凭察举制已难符需用。\"
\"自辽西返幽州途中，我始终思忖此事。今有一全新选官之策，特提出与诸君共议，以臻完善。\"
听闻此言，阶下文武皆暗自交换眼色，却无人敢妄言——谁都明白主公必有后文。
从刘苍的措辞中，众人已察觉这\"科举制\"绝非商量是否施行，而是既定之国策。待厅内声息渐消，刘苍朗声道：\"此制名为——科举！\"
陈群执笏出列：\"敢问主公，这科举制具体如何施行？\"
\"文长莫急。\"刘苍以指节轻叩案几，\"简言之，便是以考试取士，不论门出身，唯才是举。譬如由我主考，诸位应试，题目或为'渔阳郡治策'，诸君须限时作答，再由考官评定优劣，择优录用。\"
\"此仅雏形，具体细则还需集思广益。\"
话音甫落，议政厅顿时议论蜂起。刘苍泰然安坐，任群臣争辩。
以下为郭嘉起身进言道：\"主公提倡的科举制确有可取之处。当今天下动荡，群雄割据，各方势力皆需招揽贤才。此制不论门出身，唯才是举，可广纳天下英才。\"
他继续分析：\"此举不仅为寒门才俊开辟晋升之途，更通过考试选拔真才实学之人，杜绝庸才混入。\"言毕归座。郭嘉虽出身士族，但家境清贫，此刻为寒门发声亦是吐露心声。
在场众人中，华歆与陈群提出异议。陈群行礼道：\"主公，汉室四百年来皆行察举制，既重才能更重德行。若科举仅考才学不察品行，恐难保证所选之人尽为良才。\"刘苍微微颔首，认为此言有理。
其余人等意见分为两派：或支持郭嘉为寒门发声，或赞同陈群维护士族利益。
此时刘苍注意到荀彧尚未表态，便询问道：\"文若有何高见？\"
荀彧从容起身：\"属下赞同科举制。建议增设考试科目，总务府九司可各自命题，考生既可专攻一科，亦可兼考多科。至于德行问题，只要严明法纪，违者重惩即可。\"
近日听闻主公差蔡尚书筹建了一座高等学府，其中设有典籍馆，藏书浩如烟海，经史子集无所不包，更有世间罕见的孤本珍籍。不妨以此作为奖掖——凡科举各科前十者，皆可入馆研习半载。
刘苍抚掌称善，荀彧这番建言与他心意暗合，尤其是典籍馆设奖之策，连他都未曾想到。
\"善！便依文若所言为纲。\"刘苍拍案而起，\"具体细则由文若总领，尔等共议。旬日之内，我要见到完整的章程。\"
众人齐声应诺。议罢科举，刘苍从案头取出一卷竹简。
\"子龙，此乃我军改制方略。\"他望向赵云，\"如今兵马日众，若不行统一规制，恐生混乱。军制革新刻不容缓！\"
竹简所载实为现代军制改良：十人成班，三十人成排，百五十人成连，五百人为营（含医匠哨探等），两千人成团，万人为师。另设陌刀营等精锐为**建制。
更创九等二十八级军阶：自下等兵始，至大将军终。各级别对应职权、俸禄及退伍优待，皆与军功关联。如此既可明晰职权，又能激励将士。
赵云双手接过竹简：\"末将即刻研习，定不负主公所托！\"
此刻刘苍胸有成竹。科举与军制不过是他革新宏图的开始，各项变革方略早已在竹简密册中次展开。
工部已成功研制出水泥，其用途显而易见。有了水泥便可铺设道路、加固城墙、建造高楼，因此基础设施建设也被刘苍列为工部的重点任务。
医院与学堂的建设亦在稳步推进。目前每座县城基本都设有医馆，刘苍要求馆内医者定期走访周边乡镇，既为百姓诊病，也起到防控瘟疫的作用。
学堂的建造虽在加快，但因幽州、并州流民众多，能负担读书的人寥寥无几，故学堂暂仅设于郡城。不过刘苍相信，待百姓生活逐渐富足，求学之人定会增多，届时再大规模扩建学堂即可。
安排完这些事务后，刘苍终于提出两项关键改革：经济与土地！
**土地改革与纸币计划**
关于土地改革，刘苍早已深思熟虑，迟迟未施行只因缺乏合适的人手执行。如今，此人终于出现——枣祗。枣祗正是历史上向曹操献策推行屯田制之人，此前任东阿县令，极重农事。在他治理下，东阿百姓家家种桑养蚕、户户粮仓满盈，可谓富庶之地。在当时，要令一县农业达到如此水平极其不易。
其实枣祗早已投效刘苍麾下，只是刘苍未曾察觉。关东诸侯讨伐董卓时，刘苍派荀彧、赵云率军从冀州赴酸枣会盟，途经东阿县时曾短暂停留，枣祗便是在那时加入军中。