“钱……从何来？”
“非取之于民！非刮之于地！”
“乃……取之于海！”
他指尖再次点在海州位置：
“筑港之初，可先设市舶司！招引高丽、倭国、流求商船！课以关税！其利……立竿见影！可充筑港之资！”
“广开盐田！以新法晒盐！其利……倍于煎煮！盐利……可养船坞！”
“流民煮盐、造船、搬运非徒耗国帑！乃以工代赈！自食其力！更可纳其税赋！”
“一旦漕粮海运便可省下之百万贯损耗，这便是水师军饷！”
他微微一顿，声音陡然拔高，带着一种超越年龄的坚定与自信：
“此乃以港养港！以海利兴海军！以海运活北疆！”“循环往复！生生不息！”
他目光迎向富弼忧虑的眼神：“契丹……虎视眈眈？”
“然我筑港先通商，非为启衅！乃为利国惠民！
”“契丹若阻其商贾亦失巨利！其国内必有纷争！”
“且我非一蹴而就！先筑港！通商！兴盐！待根基稳固……再……徐徐图之！”
“十年而已”
他目光扫过舆图，声音斩钉截铁，
“孤等得起！大宋也等得起！”
最后，他目光转向一直沉默捻动佛珠的曹太后，深深一揖：
“皇祖母！孙儿深知……此策艰难！耗资巨万！风险重重！然……”
“此乃破百年困局！开万世基业！解北疆之困！断契丹之臂！富国强兵！之不二法门！”
“孙儿恳请皇祖母圣裁！”
暖阁内，一片死寂。只有炭火噼啪的轻响和英宗微弱的呼吸声。所有目光，都聚焦在曹太后那沉静如古井的脸上。曹太后缓缓抬起眼睑。精明的老眼，目光深邃，仿佛穿透了眼前舆图，看到了那浩瀚无垠的东海，看到了那可能扬帆远航的巨舰，看到了那扼守渤海咽喉的水师……也看到了那如山如海的困难与风险。
她的手指，无意识地捻动着佛珠。许久，她的目光缓缓扫过赵顼那年轻而坚毅的脸庞，扫过韩琦、富弼等重臣忧虑而凝重的面容，最终，落在舆图上那被浓墨圈出的“海州”二字上。
她缓缓开口，声音不高，却带着一种久居上位者的决断力，清晰地回荡在寂静的暖阁中：
“顼哥儿，此策……甚大！”
“甚……难！”
“然……”
她微微一顿，她的眼中闪过一丝锐利的光芒，
“破局……确需……非常之谋！”
她目光转向枢密使文彦博：“文枢相！”
“着枢密院职方司速遣精干吏员、工部水部匠作密赴海州！”
“详勘海港水深、岸线、避风、潮汐、陆路交通绘制详图！评估筑港、设司、开盐田所需钱粮、人力、工期！”
“务求翔实！机密！”她又看向三司使蔡襄：“蔡计相！”
“着三司会同盐铁司、发运司详核海州设市舶司、开盐田、兴海运岁入岁出之损益！”
“尤其如海运漕粮较之运河确能省几何？”
最后，她的目光重新落回赵顼身上，声音带着一丝不容置疑的威严：
“待勘测详图、损益核算呈上！”
“再行廷议！”
这并非直接批准，却也不是否决！而是留有余地！谨慎推进！以勘测与核算为名，争取时间，缓冲阻力，同时为这惊天构想，埋下第一颗种子！
赵顼眼中瞬间爆发出明亮的光芒！他深深一揖：
“孙儿遵懿旨！”
韩琦、富弼等人也暗暗松了一口气。太后此举，老成持重，既未打击太子锐气，又未贸然启动这风险巨大的工程，实乃两全之策。
就在此时——“嗬……嗬……”御榻之上，传来一阵微弱而急促的喘息声。昏睡中的英宗，不知何时竟微微睁开了浑浊的双眼！他枯槁的手指，无意识地抓挠着锦被，喉咙里发出嗬嗬的声响，目光艰难地、似乎想要投向那幅巨大的舆图投向那被浓墨圈出的“海州”最终，那目光涣散开来，只化作一声极其微弱、却仿佛蕴含着无尽复杂情绪的叹息。
“唉……”
这声叹息，轻如尘埃，却如同最后的注脚，消散在福宁殿西暖阁那沉重而充满希望的空气中。