与学者团那边石破天惊，引得万人空巷的轰动截然不同。
在邵清县另一处更加广阔，也更加混乱的工地上，李铁山和他带领的九名军人，正在用一种截然相反。
却同样震撼人心的方式，改变着这片土地的面貌。
数千名流民，被周明以“以工代赈”的名义组织起来，负责修葺城墙、疏通河道、兴建民居。
这本是一件利国利民的大好事。
然而，对于墨瞿堂堂主周顺和鲁班堂堂主周全而言，这却是一场噩梦。
“都他娘的别偷懒！手脚都麻利点！那边，说你呢！搬砖会不会？！”
“吵什么吵！工钱又少不了你们的！”
工地上，周顺扯着嗓子，喊得声嘶力竭，然而收效甚微。
这些流民，成分复杂，有老实巴交的农民，有油滑的市井无赖，甚至还有些过去帮派里的小混混，原黑风岭需要改造的山匪。
让他们干点活可以，但想让他们听从指挥，井然有序地协作，简直难如登天。
东一撮，西一伙，磨洋工的，吵架斗殴的，甚至还有聚众赌博的。
周全带着鲁班堂的弟子们，想要规划施工，却根本无法将指令有效地传达下去。
“堂主，东边的地基又挖偏了！那帮人根本不听指挥！”
“堂主，南边为了抢工具，又打起来了！”
各种坏消息接踵而至，让两位堂主焦头烂额，满嘴起泡。
他们是优秀的工匠，却不是合格的管理者。
就在两人一筹莫展之际，一道如山般沉稳的身影，带着九道同样挺拔的身影，出现在了工地的边缘。
李铁山双手负后，目光如鹰隼般扫过整个混乱的工地，眉头紧紧皱起。
他身后的九名军人，即便穿着粗布短衫，也掩盖不住那股从骨子里透出的铁血与纪律。
他们只是静静地站着，便与周围嘈杂的环境格格不入，形成了一道无形的墙。
“周全堂主，周顺堂主。”
李铁山迈步走来，声音不高，却带着一种不容置疑的穿透力。
“你们是工匠，是技术人才。管理，不是你们的专长。”
周全和周顺看到来人，像是看到了救星，连忙迎了上去，苦着脸道：“李先生，您可算来了！这……这我们实在是没法子了啊！”
李铁山没有多余的废话，他接取的任务，正是【整编劳役，组建工程兵团】。
他指着眼前乱糟糟的人群，直接了当地说道：“把这些人，全部交给我。”
半个时辰后。
刺耳的铜锣声响彻整个工地。
李铁山站在一个临时搭建的高台上，面沉如水。
他手下的九名军人，如同驱赶羊群的牧羊犬，用最直接、最粗暴的方式，将数千名流民强行分割、驱赶、聚合。
“你！你！还有你！出列！”
一名军人手指连点，从一群人中揪出几个身形最为健壮，眼神却最是桀骜不驯的刺头。
“不服管是吗？很好。”
没有审问，没有警告。
两名军人上前，一人按住，另一人抡起手臂粗的木棍，狠狠抽下！
啪！啪！啪！
沉闷而恐怖的击打声，让所有人都噤若寒蝉。
那几个平日里横行霸道的混混，连惨叫都发不出来，就被打得蜷缩在地，浑身抽搐。
整个工地，瞬间安静得落针可闻。
所有流民都用惊恐的目光，望着高台上那个如同铁塔般的男人。
李铁山冰冷的目光扫过每一个人，缓缓开口，声音不大，却清晰地传入每个人的耳中。
“从今天起，这里，我说了算。”
“所有人，听我号令！以十人为一什，设什长一人！五什为一队，设队长一人！五队为一营，设营长一人！”
他没有搞什么民主选举，他的目光在人群中逡巡，直接指向那些在刚才的混乱中，依旧在默默干活，或是在骚乱中保持冷静的人。
“你，以后就是第一什的什长！”
“你，第二什的什长！”
被点到的人先是一愣，随即胸膛不由自主地挺了起来。
这是一种前所未有的认可。
短短一炷香的时间，数千人便被迅速地划分成了有组织、有建制的队伍。
看着下方渐渐变得有序的人群，李铁山的脸上依旧没有任何表情。
他知道，这只是第一步。
“接下来，我说三条规矩。”
他的声音陡然拔高，如同出鞘的利刃，带着森然的寒意。
“第一，闻鸡起，闻鼓收，误时者，全什无饭！”
“第二，偷奸耍滑，搬弄是非，当众造谣者，鞭二十！”
“第三，功劳点按什为单位统一发放！”
“什长有权根据什内每个人的表现，进行二次分配！多劳多得，少劳少得，不劳者，不得！”
三条铁律，简单、粗暴，却直指人心。
第一条，是连坐，将个人与集体捆绑。
第二条，是威慑，用血腥手段杜绝一切内部不稳定因素。
第三条，则是最直接的利益驱动，打破了大锅饭，将“努力”与“回报”直接挂钩。
流民们面面相觑，眼中满是震惊、怀疑，还有深深的恐惧。
他们从未听过如此严苛，又如此“公平”的规矩。