苏清雪提出的问题，如同一盆冰水，瞬间浇熄了书房内热烈燃烧的气氛。
刚刚还因“勋衔体系”与“赏功堂”的精妙构想而激动不已的周锦萱和周小七，脸上的兴奋之色迅速褪去，取而代之的是一抹凝重。
是啊，有赏，就必有罚。
一个只谈奖励而无惩戒的体系，不过是空中楼阁，风一吹就散了。
赏功堂可以记录功劳，那谁来记录过错？信用积分的扣减，由谁来评判？这背后牵扯的，是新秩序中最核心，也最敏感的权力——审判权。
一旦这个权力被滥用，或者标准模糊，那么之前所有的努力都将付诸东流，甚至会滋生出比旧士绅更加可怕的腐败与不公。
书房内的空气仿佛凝固了，三人的目光齐齐汇聚在周明身上，等待着他的答案。
周明神色依旧平静，他并未直接回答这个问题，反而将目光从苏清雪那双清澈而锐利的眸子上移开，缓缓扫过周锦萱和周小七，抛出了一个更深层次的问题。
“你们认为，我们立规矩，是为了报复，还是为了教化与警示？”
这个问题让三人都是一怔，陷入了深深的思索。
报复？惩罚犯错之人，理所应当。
可先生的用意，显然不止于此。教化？警示？这其中蕴含的深意，让他们一时难以捉摸。
看着他们思索的神情，周明温润的声音再次响起，带着一种洞穿事物本质的力量。
“罚，不是目的，只是手段。它的本质，是维护规矩的威严，是让所有人都明白，规矩的底线，不可逾越。”
他顿了顿，继续说道：“所以，执行惩罚的机构，绝不能与发放奖励的机构混为一谈。”
“赏功堂，是阳面，是希望，是激励所有人奋发向上的动力源泉。它必须是温暖的，是充满期盼的。”
“而负责惩戒的，必须是阴面，是敬畏，是悬在所有人头顶的一柄利剑，时刻警醒着他们，不可行差踏错。”
周明走到桌案前，伸出手指，在铺开的宣纸上，用茶水清晰地写下了三个字——戒律堂。
“我决定，成立‘戒律堂’，独立于赏功堂，独立于未来所有的行政机构之外，专司监察、审判、行刑之职。”
“赏功堂予人希望，戒律堂令人敬畏。二者互为表里，阴阳相济，方为正道。”
“轰！”
苏清雪的脑海中仿佛有万道惊雷同时炸响，整个人都呆住了。
独立于行政之外！
专司监察、审判、行刑！
这……这不就是现代社会“司法独立”的雏形吗？先生他……他怎么会懂这些！
她研究了无数清末民初的变革案例，无论是洋务派还是维新派，他们的变革都停留在器物与制度的表层，从未有人能像先生这样，一针见血地触及到权力架构最核心的本质！
这一刻，苏清雪看着周明的背影，眼神中除了敬畏，更添上了一抹难以言喻的震撼。她感觉自己面对的，不是一个从旧时代走出的变革者，而是一位跨越了百年时空，带来文明火种的先知。
周锦萱和周小七虽然不像苏清雪那般理解得透彻，但也听懂了核心。赏罚分离，各司其职，一个唱红脸，一个唱白脸，确实是最高效也最稳妥的办法。
“先生，那这戒律堂，该如何构建？”周锦萱立刻从执行层面提出了问题。
周明似乎早已胸有成竹，他伸出手指，开始阐述自己的构想。
“戒律堂，同样要体系化，但它的结构，必须比赏功堂更加严密，权力也必须更加清晰地分割。”
“我设想，戒律堂内部分为三司。”
“第一，为‘听风司’。”周明看向了周小七，目光深邃，“其职能，只有一个——听。听天下的风声，听我们内部的声音。负责情报搜集与监察，查证罪责，搜集证据。它就像我们的眼睛和耳朵，无处不在，但又无迹可寻。”
“听风司，将是一个完全独立的秘密机构，它不参与审判，不参与行刑，只负责将最真实的情报与证据，呈递上来。”
周小七心头一凛，他明白了，这“听风司”，就是悬在所有人头上的剑，不仅监察敌人，更监察自己人。
“第二，为‘明镜司’。”周明的目光转向苏清雪，“其职能，是审。明镜高悬，断是非，判曲直。所有听风司呈上的案卷，都将由明镜司进行公开或秘密的审理。”