“其三，人才管理体系。漕运之兴，首在得人。现行漕司胥吏，或世袭，或纳捐，多不谙水务。臣恳请设立漕务学堂，招募民间熟谙水性、船务之良家子，授以水文、算法、工程之学，择优授职。同时，提高漕工待遇，改征役为雇佣，使其安心效力，则效率自增，损耗自减。”
（唐代后期漕运改革中，刘晏推行的分段转运和仓储制度取得了显着成效，赵五的策略具有历史可行性。）
赵五奏对时，并未空谈道理，而是辅以具体数据对比，如新旧法下漕粮损耗率、运输时间、人力成本等，言之有物。他更直言当前弊病：“臣查旧档，漕粮自江南至长安，路途损耗往往高达三成，其中人为克扣、管理混乱所致者，恐十之五六。若新法得行，臣有信心，三年之内，可将损耗降至一成以下，年增抵京漕粮可达百万石之巨！”
殿内一片寂静。这番奏对，系统性强，且直指核心利益环节，触动极大。一些保守官员已面露不豫之色，尤其是几位身着绯袍、疑似与旧漕运利益相关的户部、工部官员，相互交换着眼神。
果然，赵五话音刚落，一位户部侍郎便出班反驳：“陛下！赵监丞所言，看似有理，然工程浩大，所费不赀！中转仓建设、航道疏浚，需钱几何？增设机构、招募学员，又需增加多少俸禄开支？如今国库并非充盈，恐难支撑如此巨役！且骤然更张，必致旧有漕务人员失业，激起变故，谁人承担？”
另一工部郎中亦接口道：“漕运关乎国脉，贵在平稳。赵监丞年少锐进，其心可嘉，然其所策，多涉更张，风险不小。一旦有失，恐误军国大事！臣以为，当以渐进改良为上，不可轻言巨变。”
面对质疑，赵五不慌不忙，早有准备。他拱手道：“二位大人所虑，俱是实情。然治疾如治水，重症需下猛药。”他转向户部侍郎，“大人言费用，然可知每年因漕运损耗、效率低下，虚耗之国帑，十倍于初期投入？新法虽先期投入，然其效长远，如健康血脉，通则不痛，痛则不通。至于人员安置，可择优留用，并给予转岗之机，并非一概弃之。”
他又对工部郎中道：“大人求稳，乃老成谋国之言。然当今漕运，已是千疮百孔，如同朽木，小修小补，恐难挽倾颓之势。臣之策，虽有风险，然步步为营，先于关键节点试点，如汴渠一般，见效后再推而广之，并非鲁莽全盘推翻。”
双方辩论激烈，赵五虽品级低微，但逻辑清晰，数据支撑有力，且占住了“为国开源节流”的理，一时竟不落下风。端坐御座的皇帝始终静听，未露声色，但手指偶尔轻叩御座的细微动作，显示其正在深思。
此时，一向以清正刚直着称的御史李栖筠出列表态：“陛下，臣观赵五所陈，条理分明，切中时弊。漕运之弊，确已非改不可。其法虽需投入，然若能收长远之效，利大于弊。臣以为，可择其要点，先行试点，以观后效。”他的支持，分量极重。
（唐代御史台官员的谏言对皇帝决策有重要影响，清流官员的支持往往是政策推行关键。）
最终，皇帝缓缓开口，声震大殿：“漕运事，关乎国本。赵五所言，非无的放矢。积弊既深，当思变革。”他目光扫过群臣，“然兹事体大，不可不慎。着令：汴渠新法，既已见效，可敕令都水监，会同户部、工部，详议赵五所奏漕运新策，于漕渠、渭水择一二险段先行试点，核定预算，拟定细则，再行奏报。赵五。”
“臣在。”
“朕命你暂署都水监丞，加‘知漕运革新事’衔，全力参与此事。望卿勉力为之，勿负朕望。”
“臣，遵旨！定当鞠躬尽瘁，以报陛下！”赵五深深叩拜。这一任命，虽未升品阶，却赋予了其专项事权，无疑是对其能力的极大认可，也为后续改革打开了通道。
退朝之时，百官鱼贯而出。赵五能感受到背后投来的各种目光——有赞赏，有嫉妒，有审视，亦有冰冷的敌意。他知道，今日御前之对，只是开始。真正的漕运革新，即将拉开序幕，其路途，必是荆棘遍布，波澜丛生。
（第二十九章完）