“袁老师，您给说说，啥意思”周围人听了，一时无法理解。
“意思啊，意思是是你们以后不用给粮食和其他东西，直接给钱，用钱来交租赋这不是为难人嘛”“袁老师，给讲解完，苦起来又补充一句。
周围的人看向他，等他继续说。
“你们看看啊，让你们自己把粮食卖掉，然后换成钱交税，你们要是卖的钱多还好办，卖的钱少不就赔了而且粮食打下来的时候，也正是粮贱的时候，朝廷怎么能这样”
“袁老师，语气开始变得重了显然很气愤，不明白好好的朝廷一眨眼怎就变了。
周围一片议论声。
“那怎么办家里哪会做买卖，都是养了鸡有人上门收，粮食也是一样，等官府来拉走。”
“袁老师您没看错”
“袁老师您给想想办法，怎么成这样了”
“袁老师，您再往下念，看看有没有其他说法。”
“好，我念。”“袁老师，强压愤怒继续看着报纸念道：“第一条，第二点允许各地耕种者以周围地区为范围，与其他耕者联合耕应决定完全归于组长，受相应出台律法保护。”
第二点念完，附近的人继续等待其解说。
“袁老师，沉思一下，随之冷笑出声：“好啊你们不用担心自己卖粮和丝什么的了，朝廷已经帮你们想好，让你们一百户人家组在一起，选一个人当组长，或者是一个村落组在一起，选一个人当组长。
你们想要自己的地呢，就跟他商量，看看种什么，决定下来不准改，到时候种出的东西是赔是赚你们自己承担：如果你们什么都不懂直接把地租给他，你们在等他把你们招成帮工，赔了赚了全归他，反正你们不用再自己去卖粮。
可是如果组长要是觉得你一家人的身体不好，干活比别人慢，就不用你当帮工你会少一份收入，比起你原来自己种地还不如。
好一个朝廷，好一个国策，这分明是土地兼并这是弱肉强食，这是进行人的自身淘汰我不禁要问，我大唐的皇帝换了吗小宝和鹃鹃不在了吗”
“袁老师，说到后面的时候已经变成了咆哮，他的双手使劲地攥成拳头。
听他说话的人傻了，甚至连站在旁边的衙役也跟着傻掉，按照袁老师的说法，岂不是亡国之策不能
一时间百姓们都害怕起来，怕袁老师说的话成真，皇上换了，然后小宝和鹃鹃也没了，那该咋办天塌啦。
“你瞎说什么”州府衙门中走出一人，乃是司曹参军，百姓都认识，许为、许一行。
许为参军眼睛在百姓还有这位袁老师的身上扫两遍，说道：“你们看看后面，国策十二条正是小宝订的，然后由朝廷一致通过，怎么就出事了看病要你钱了孩子不让免费上学堂了有状没处告了吃不上饭饿死了独身的老人没人养了”
“袁老师，被问的连连摇头，直接去看后面，果然写了张小宝和王鹃的名字，还有印。
然后心中更不解，既然是小宝出的策，为什么允许土地兼并，而且还用第一点来促进第二天的兼并更快实施
周围百姓心中不像那许多，一听是小宝和鹃鹃订的国策便放下心来，而后还有人问“袁老师，：“袁老师，您是不是想差宾”
“我你们明明写的清楚，我怎能想差我好歹是个举人，连如此简单的事情还不懂”
“袁老师，没人说您不懂，只是您再从头看看，仔细想想，谁都有出错的时候，对，大家说对”还是有人不相信他。
气得“袁老师，不出声，斜着眼睛看天儿。
司曹参军笑了声，帮着解围道：“确实如袁兄所言，小宝和鹃鹃出的国策，按照字面理解，正是鼓励土地的变相兼并。但以本官想来，他们不可能怀有坑害百姓的想法，只是一时间我们无法完全理解其中的深意，大家无须惊慌。”
“对呀对呀，怕啥，小宝他们还能害我们我第一个不信，要害早害了，何必等现在”
“可不是嘛，说我自己坑我自己我相信，说小宝他们坑我，我不信。”
“保证是有哪个地方我们没琢磨明白先不去管，袁老师，您再接着念，还有十一条呢。”
“袁老师，显然真在赌气中，不出声。
“我念，我来念。”已经在衙门中看过三遍国策十二条的许为往前站。
“许大人，您忙，找个刀笔吏出来就行。
“刀笔更忙，我念一样，第二条，大唐钱庄一次xg降低并可后期增加贷款数额。”
许为把第二天念出来，并按照他在衙门中读报时的理解给人解释：“目的呢，是告诉大家别把钱存在钱庄了，拿出来hu，如果实在不愿意hu的话，后存的钱放在里面利息会变少，之前存的不用管。
而且鼓励大家联合起来开作坊，然后去钱庄贷款，利息比以前低，而且钱庄的钱也足够你们去贷，不必害怕钱庄没钱。”
“可是钱会变得越来越不值钱。”“袁老师，忍不住又说道。
许为摇头：“这个可不好说，钱值钱或者是不值钱，看的是购买力，而不是拿出来多少hu，第二条就是这么个意思。”接着许为念第三条的兵役和第四条的学子社会出义工。
百姓们不明白前两点，第三点倒是无所谓，当兵也有钱拿，比以前强很多，以前还得自己准备武器和防具，又不给钱。何况每年就那么点时间，还能打枪过瘾，在军队吃的也不会差，锻炼一番，身体壮实。
万一真有需要打仗的时候，拿起枪来又能够为国出力。
第四条学子丰活，干就干，当成锻炼身体，别整天读读傻了。
许为再读第五条，百姓认为这个好，以后热闹。
第六条彩票，百姓也无动于衷，只有开赌