第333章元泰
烟雾繚绕中，洛阳太庙金鑾闪耀，百官肃立两侧，神態恭敬。金壁生辉的太庙內，香菸升腾，烛火摇曳，宗庙內肃穆异常。
元和元年正月初五，太皇太后邓氏、承天皇太后寇氏在宫人的换扶下，缓步进入太庙正殿。邓氏、寇氏都穿著盛装，小皇帝刘裕跟隨两后行礼。这个虚岁五岁的稚子，却是此刻大汉江山的唯一主人。
灵位前，仪仗队缓缓上前，一位老內侍颤声宣读：“今上皇帝孝献皇帝之嫡子刘裕，
谨以三牲、粢盛、清酌、庶羞，敬祀高祖神尊、世祖神尊、哲宗皇帝神位——：“
隨看宣读声，小皇帝也缓缓行礼。虽年幼，刘裕却显得异常乖巧，没有哭闹，仿佛知道这是对列祖列宗的敬意。
邓绥看著小孙子行礼，十分满意，小皇帝一向活泼好动，没想到此时此刻，竟遵守规矩，这绝对是明君之姿，这个孩子身体也好，並不是先帝那样的病秧子，现在看来，大汉三代君王不长寿的不幸局面不应该不会再復现。
在先帝亲政之后，儿媳寇淑迅速掌握了朝政大权，想起这个儿媳的手段，邓绥长嘆一声。寇淑察觉到她的目光，微微侧首，嘴角露出一丝温和的笑意，隨即又恢復了肃穆。
陪同的蔡伦等宦官看到皇帝竟这般懂礼，眼中闪过喜悦的神色，天子小小年纪，竟这般知礼，现在太后已经教授天子读书下棋，天子已经认得一百多个字，这是天生的明君之相呀！
祭祀仪式结束后，小皇帝牵著太皇太后和皇太后的手，缓步走出太庙，百官齐声高呼，声势浩大：“臣等愿圣主安康，万寿无疆！“
“诸卿平身！“太皇太后邓氏温声道，“陛下年幼，需仰仗诸位大臣辅佐。望诸位以社稷为重，不负先帝所託。
两后和幼帝拜祭宗庙后，然后乘坐宫车缓缓返回宫中，各种车辆隨从加起来好几里长，一路上汉军三步一哨，五步一岗，隨行的汉军將士护卫在前后左右，前有引导，后有护卫，街道也有清场，防范任何意外。
等返回到北宫德阳殿，无数官员都已经在场，等天子和两后落座，仪式开始，大臣们入內分批朝拜天子，等大臣们站立，宦官首领蔡伦宣布天子改元詔书，至此元兴时代结束，元泰时代开启。
除了改元詔书以外，此次还相继宣布了三个十分重大的詔书，一是由地方守令领导，
检察官监督，加之朝廷派出的巡视官员推行新一轮度田和案比（统计人口），同时也要求对各地有一定產量的各种矿山以及產量进行统计。
第一份詔书的目的非常明確，利用检察系统刚刚覆盖全国，还没有彻底腐败的机会，
统治大汉帝国的家底，为进一步改革做基础。
寇淑接下来將对开发到极限的关东平原地区全面推行摊丁入亩政策，我不管未来有多少人口，这些核心区你们每年就缴纳这么多人头税，並摊派到土地上。
这项政策制定后，关东核心区的税收基本稳定下来，地方官不用统计人口，老百姓自然可以放心生孩子，熬不住了，就要往边地扩散，地方官员也没必要阻拦。
在寇淑的前世，清王朝摊丁入亩政策之后，人口大增，並迅速向周边地区扩散，走西口，闯关东，下南洋，很明显，只要放开人口居住限制，激增的人口导致的土地不足才是扩张最大的动力。
第二份詔书是《教化詔》，提出治国当以教化为先，其核心內容一是拆分太学，每个州要设立太学分学，鼓励建立州一级格物学堂，有条件的郡县鼓励设置郡太学分学和格物学堂，地方官负责延请名师，土人在本地求学即可，不必都挤到洛阳。
洛阳设置五学，一国子学（六百石官员以上的官员子弟和关內侯、假侯子嗣就学），
二太学（普通人就读，每年招收固定数量，各州分配名额），三女学（贵族和富裕少女），四格物学堂（理工农医、歷史、地理、法律），五武学（步兵科、骑兵科、炮兵科、工兵科、辐重兵科）
詔书要求各地创办社学，每亭设一社学，覆盖全国乡村，由地方官选拔“通晓经书、
行谊谨厚”的儒生或致仕官员担任，称“社师”，8一15岁民间男丁，除痴呆、疾病不能行走以外，其他不分贫富，都必须入学。
詔书规定，所有適龄男童至少学习两年，要学习拼音、基础的汉字、算术和格物学，
教学內容由朝廷统一编纂，地方要派人巡视考核，男童必须认识一定数量的汉字，懂一百以下的加减乘除，通晓君臣父子之礼、律法常识。
这一份詔书目標有二：一是压缩太学规模，寇淑不希望太学生折腾个没完；二是提高东汉老百姓的文化水平，同时推广格物学。
寇淑编写的格物学教材，也是识字教材，文字很通俗，但都很实用，包括怎么积肥，
怎么种植、水稻，怎么育种，各种铁製农具的製作，怎么炼焦，並使用煤焦油铺路，
还此时还有很多很多地方还是刀耕火种，这样一番推广，必然会推动生產力大增第三份詔书是广行公司詔，经过三韩公司试点，大汉帝国觉得有必要推广公司制度，
以儘可能发挥民间的力量，对外扩张，减少边患，削减不必要的费。
凉州地区经过羌乱后，人口减少一半以上，现在在籍人口也就几十万人，占据全国总人口不到1%，如此稀少的人口散落在广阔的西北大地，根本都看不见，偏偏这么点人又要养活十个郡几十个县的官员，朝廷受不了，老百姓受不了。
所以必须改革，按照詔令，除现有的高句丽公司、三韩公司、秋黄公司、西域公司、
朱亚洲公司以外，又设置凉州三公司、东西南北四个山越公司（分別清理会稽、今福建、
豫章、丹阳四地的山越），武陵公司（武陵郡，改为武陵公司，重点清理武陵蛮）、夜郎公司、云南公司、交趾三公司等。
最大的改变在凉州，除保留靠近关中，北地、安定、汉阳三郡和羌人较少，杂胡较多，相对比较稳定河西四郡以外，羌人眾多的武都、陇西、金城改为公司。
河西四郡暂时不动，北地、安定、汉阳三郡靠近关中，战略位置重要，是关西汉军正在清理的地方，虞谢需要继续驱逐羌人，逼迫羌人迁徙，以保证关中腹地的安全，清理之后，自然也会进行移民，加强控制，这些地方不能再留给羌胡。
武都、陇西、金城三公司由驻军管理，设校尉，汉人集中在原来的郡城附近，其他地方各县分给假侯清理，即便是靠近关中的三个郡有一些位置不重要，荒废的县也交给假侯或者刚刚立下军功的一大堆关內侯，若是能够稳定对地方的控制，可封列侯。
汉廷以幽州辽河以东为辽州，並以平韩城（首尔所在的位置）为辽州治所，这也表明了汉廷经营三韩秋黄群岛的决心。
东汉对交州进行了重新调整，相对比较稳定的合浦、南海、苍梧、鬱林四个郡保留，
不是很稳定的交趾、九真、日南三郡改为公司，再加上朱崖州公司就变成四郡四公司，另外也对益州、荆州、扬州进行调整。
按照汉廷的计划，各公司凡是能够严密控制，且基本不被蛮人袭扰可设立县乡亭，凡是控制不住，或者只是地图上有个名字的，统统封给假侯，假侯站住脚了，就变成了真侯，可以世袭，也不用交税；但若是站不住脚，那就换一批新假侯。