第268章政变阴谋
自汉武帝开始，大汉就是內外朝制度，皇帝在內朝决策，外朝则负责执行，到了此时，內外朝制度已经登峰造极。
太后虽然召开朝会，但重大决策和重大人事任命都是內朝开小会决定，压根没外朝什么事，外戚可以参与决策，宦官可以决策，班大家这样的女人可以决策，就是没外朝这么事情，外朝士人自然非常不满。
而隨著太后执政，太后邓氏家族和其姻亲、门生故吏得到了迅速提拔，寇氏外戚也有一堆人上来，甚至於班氏家族、曹氏家族也水涨船高。
向上的位置就那么多，这些人占据了，外朝官员自然就少了，这等於堵住了太多人升迁之路，大傢伙自然很不爽。
偏偏这帮子傢伙还相当的能干，和帝驾崩至今，大汉都稳稳噹噹的，爭议比较大的释放奴婢新政，也套了一个三老会议的皮，让人挑不出太多的毛病。
要不是连续遇灾，加之西羌叛乱，大傢伙还真找不到太好的机会，只能等著皇帝长大，但问题是皇后摇摆不定，不断缓和太后和皇帝的关係，而每次见外臣，都是皇后主导，帝后一起接见，但见得要么是格物学者，要么是商贾，就没多少士人的份。
如此下去，土人在朝中的地位自然会进一步打折扣，所以这些土人已经感到十分不安，他们准备以拥护皇帝亲政的名义把太后赶下台！
邓寇关係密切，一旦皇帝亲政，他们就可以不断进言，让皇后老老实实待在宫中，天下事交给士人就行了，当此天灾人祸之际，靠妇人外戚根本不行，只能靠士人！
不过搞政变需要有一个领头的人，按理说应该是四府重臣，但太傅张禹、太尉徐防与太后合作不错，张禹想辞职回乡，太后还不允许，徐防又非常逢迎太后，这两个人肯定不行。
司徒尹勤是南阳人，与太后关係不错，也同样不行，而梁死后，新上任的司空张敏虽然为官清正，办事干练，用刑公平，有治理才能，威望很高，但他和张禹关係很好，显然他文不可能作为领头大臣。
没有太傅和三公出马，哪怕能说动一二九卿领头，也不太好办，就在这些有心人头疼之际，机会来了，太尉徐防认为自己没有辅助皇帝治理好国家，主动选择辞职。
徐防在上书中將西羌叛汉切断陇道，郡国十八处地震，四十一处雨水，二十八处大风雨雹。边疆未靖，腹地多灾，统统归因於自己这个太尉干得不好。
因灾异罢免大臣，自西汉就有，所以徐防上书之后，本来就有心调整高层的邓太后当即批准，寻即下令拜皇帝名义上的老师鲁不为司空。
邓绥这个任命之后，鲁氏兄弟一门两三公，立刻轰动了天下，而邓后这个任命的背后，实际上颇有深意，她需要安抚关西人。
光武帝起家靠的是河北人，但当皇帝之后，不断提拔南阳老乡，在发现南阳老乡同样不安分后，又扶持关西的竇氏、梁氏和马氏为外戚，以关西外戚制衡关东列侯和朝臣。
但这一套玩法在竇氏外戚翻船之后就不行了，汉和帝不得不拉拢南阳老乡，邓后最终战胜阴氏，以邓氏为首的南阳系掌握政权，但汉和帝驾崩前提升寇氏的地位，又让鲁不为太子太傅，实际上还是在搞平衡。
不过邓后又不傻，一直压制鲁氏，但等到凉州叛乱后，邓后也知道不能这么下去了，
若是关西士人不站在朝廷一边，麻烦就大了。
加之张禹和徐防都在朝相当长时间，张禹是太傅，皇帝没亲政之前，不可能罢免，那只能暗示徐防退位，把位置交给鲁不。
当然了，太后肯定不会亏待徐防，徐防退休后一个乡侯肯定是有的，一个儿子可以成为郎中，徐防的门生也可以得到提拔，这也是官场的惯例。
徐防已经老了，成为三公已经四五年了，他现在想的是身后事，皇帝一天天长大，太后却不愿意让权，而皇后又特別的能干，天知道接下来会发生什么，再留在中枢，所以他非常爽快的选择了退休只是鲁不上位，却给了密谋者机会，鲁不是皇帝名义上的老师，绝对可以做带头老大，只是鲁家兄弟走的是柔顺路线，密谋者当然不信任他们，只是把他们作为名义上的头头，准备等忙完大事后，再找他背书。
密谋者选择的主要合作者则是司隶校尉周章，政变必须有军队，而司隶校尉部有1200
多人，这是很大的力量，司隶校尉出动，封锁宫门，请太后换一个宫殿，同时杀掉太后的几个兄第和身边的宦官郑眾、蔡伦等人。
等到大势已定，一纸詔书就能够拿下邓鷺，至於邓鷺依靠西征军造反，没有人会相信，邓鷺文不是老军伍，没有朝廷背书，他压根指挥不动汉军。
周章原来是九卿之一的光禄勛，结果不升反降，变成了司隶校尉，虽然司隶校尉有非常大的权力，但想成为三公，短时间已经不可能。
这两年，秉性刚直的周章执法严厉，执行新法时，得罪了不少人，与权贵的矛盾加剧，据说好几位邓家人在太后面前说周章的不是，太后虽然斥责了邓氏子弟，但对周章一直不信任，周章已经不安於位。