而在城门的另一边，一群流民正围聚在一起，专注地查看张贴在墙上的告示。
他们或交头接耳，或眉头紧锁，似乎在讨论着告示上的内容。
苏沐瑶站在一旁，默默观察着这一切。
刚开始，那些流民中识字的人站了出来，清了清嗓子，大声将告示读了出来。
“到左边棚子登记户口。落户朔方镇者，可以安排住宿地方，分配荒地，自己建房种地，届时有每人一斗赈灾粮。
在房子建好之前，可以每人每天去右边粥棚暂领一碗粥。
但这赈灾的粥可不是免费领取的！
粥棚的粥不对外售卖，仅允许以劳动力进行抵换！以工抵债。
未落户的人家也可以先进行登记，随后领取粥品，在帮衙门完成工作后以此抵消粥费。
老人和小孩的粥费可由自家的劳动力代为抵消。
衙门为流民设置了一系列工作，多数为帮助新流民建房、开荒种田、修路、修城墙等。做一天可抵两碗粥。”
（宋凌秦想起之前鬼鬼们描述的人吃人的情形，觉得不能对这些流民太好，谁知道这里面是人是鬼！）
那话音刚落，全场瞬间一片哗然。
在这一片嘈杂混乱之中，一些家中早已饿得揭不开锅、濒临绝境的流民，
听闻有落户就能分配粮食和住所的政策，当即便不再犹豫，像抓住了救命稻草一般，直接朝着登记户籍的棚子跑去，
口中还念叨着：“反正住哪里不是住呢，先吃饱喝足，有了力气，打工还债也不怕。”
他们眼神中闪烁着对生存的渴望，脚步匆匆，生怕晚一步就错过了这难得的机会。
然而，那些手中还有些许银钱的流民，他们想法却截然不同。
在他们的认知里，朝廷施粥赈灾，本就应当是免费的善举，如今听闻还要通过做工来换取，顿时觉得难以接受，心中愤愤不平。
“啥？粥居然不是白送的，还得做工来换？”一个满脸胡茬的大汉皱着眉头，双手抱胸，不满地嘟囔道。
“就是啊，咱都饿得前胸贴后背了，哪有力气干活哟！”一个瘦弱的老者低头看着干裂的土地，唉声叹气，脸上写满了无奈。
“可这有地种，还有房子住，好像也还行？就是这眼下的日子难熬哇！”一位年轻的妇人双手紧握，犹豫着说道，眼神中透露出一丝纠结。
人群中议论纷纷，各种声音交织在一起，有抱怨的，有质疑的，也有思索着权衡利弊的。
“就是啊，我们是受灾的百姓，施粥就该免费，哪有这样的道理！”
周围一些附和的声音此起彼伏，这些人大多手中有点积蓄，平日里或许也过惯了相对安逸的日子，此时根本不愿放下身段去做工换取粥食。
他们只想着白拿朝廷的赈灾粮。
而恰好，博陵崔氏管家安排在人群中的那些别有用心之人，
见此情形，觉得时机已到，便开始更加卖力地煽动百姓情绪。
“这算什么事儿？朝廷赈灾的粥居然还要我们做工来换，这不是摆明了有贪官污吏在从中作梗吗？他们肯定是吞了百姓的血汗钱，才想出这种法子来克扣救济！”
一个穿着还算体面的中年人，他涨红了脸，扯着嗓子大声叫嚷着……