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波斯拥有广阔的土地，众多的人口，以及世代相传的勇武。如果正面硬碰是自寻死路，那么，波斯就换一种打法。一种，能将这头东方猛虎，活活耗死的打法。
沙普尔缓缓转身，他那张饱经风霜的脸上，已不见先前的狂怒与自负，取而代之的是一种深沉的、近似于毒蛇般的阴狠。
“传令！”他的声音低沉，却带着不容置疑的决断，“召集所有行省总督、军团长，即刻在尼萨城议事！”
……
议事殿内，气氛压抑。烛火摇曳，将沙普尔一世的影子拉得很长，投射在斑驳的墙壁上，更添几分诡谲。他没有坐上王座，而是站在一张巨大的地图前，手指轻抚着波斯帝国的疆域。
“诸位，我们犯了一个错误。”沙普尔开门见山，声音平静得出奇，“我们不该用波斯人的方式，去和汉人打仗。”
殿内鸦雀无声。谁也不敢插话，生怕触怒这位喜怒无常的万王之王。
“汉军的武器，前所未见。他们的战法，更是匪夷所思。”沙普尔的指尖在地图上轻轻敲击，“尼萨城一战，苏伦将军的二十五万大军，连敌人的面都没见到，便已溃散。这说明，我们不具备与他们正面决战的能力。”
他抬起头，目光扫过殿内每一个将领，那眼神仿佛能穿透人心，直达最深处的恐惧。
“但波斯，绝不会屈服。”他加重了语气，一字一句地宣告，“我们拥有广阔的土地，我们拥有无数的子民。汉军远道而来，补给艰难，他们的人数终究有限。我们要做的，就是用波斯的一切，将他们活活拖垮！”
他伸出手指，在地图上从尼萨城向西，划出一条长长的弧线。
“从今日起，改变战术！”沙普尔的声音陡然提高，带着一股森然的杀意，“不以决战为目标！避免与汉军主力正面碰撞！”
“他们想打，我们不打！他们想攻城，我们放城！他们想追击，我们分散！我们要像幽灵一样，让他们永远抓不住，却又无时无刻不感受到我们的存在！”
这番话，让殿内的将领们面面相觑。这与他们世代相传的波斯战法，简直是天壤之别。
沙普尔没有理会他们的疑惑，他继续下达命令：“第二条，焦土政策！”
他的手指在地图上重重一点，落在汉军可能行进的线路上。
“汉军所到之处，所有村庄，全部焚毁！所有农田，尽数烧光！所有水井，全部填埋或投毒！所有能带走的粮食、物资，全部带走！带不走的，一律销毁！”
“我们要让汉军，走过的每一寸土地，都变成死亡的荒漠！让他们寸步难行，无粮可食，无水可饮！”
殿内响起一阵低低的惊呼。这样的命令，无疑是对自己子民的残酷。
“陛下，这……这会不会引起民愤？”一名总督颤声问道。
沙普尔转过头，冷冷地瞥了他一眼：“与亡国相比，些许民愤，算得了什么？告诉他们，这是为了波斯！这是为了光明之神！谁敢不从，杀无赦！”